ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5 -601\2023г.

/по делу об административном правонарушении/

04 октября 2023 года г.Астрахань<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 <...> , тел/факс (<***> http: tr4.ast.msudrf.ru ) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<ДАТА2> г.р., ур. <АДРЕС>., зарегистрирован <АДРЕС><АДРЕС>, ( серия паспорта <НОМЕР>) <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО « <АДРЕС> , расположенного по адресу <АДРЕС> в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.6 КОАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Правонарушитель, являясь должностным лицом представил в налоговую инспекцию налоговый расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами за 12месяца 2022г. с нарушением сроков представления. Данные сведения должны быть представлены в срок до 27.02.2023г., однако в налоговую инспекцию представлены были только 16.03.2023г. Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд. В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г за №5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении КоАП РФ" Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении, ходатайства об отложении дела не поступило, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие правонарушителя. Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, административная ответственность наступает за Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ст.12 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" -1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. В силу ст. 23 "Налогового кодекса РФ (часть первая)" - 1. Налогоплательщики обязаны: представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, но не позднее 31 марта текущего года. В силу п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ (часть вторая)" 1. Налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. 2. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти Статьей 2.4 КОАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5,15.6,15.11. КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 ПВС РФ от 24.10.2006 N 18 " ). Должностное лицо налоговой инспекции на момент составления протокола не располагало сведениями о наличии в штате ООО бухгалтера, поэтому ответственность несет руководитель. Из материалов дела следует, что правонарушитель как должностное лицо в силу закона обязан был представить в налоговый орган документы по требованию, однако данные сведения были представлены позже установленного срока. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, налоговыми сведениями, Выпиской из ЕГРЮЛ. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с треб.ст.26.11КОАП РФ. Действия правонарушителя, выразившиеся в нарушении установленных законодательствомо налогах и сборах сроков предоставления налоговых сведений в налоговый орган, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КОАП РФ, поэтому суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку им были допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии со статьей 2.9 КОАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 ПВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ( ПВС РФ от 16.05.2019 N 32-АД19-5.) Согласно материалам дела, обязанность по представлению информации выполнена с минимальной задержкой, что свидетельствует о том, что совершенное правонарушителем деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, исполнении обязанности, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и в соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ дело об административном правонарушении прекратить, освободив его от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г.Астраханив течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Е.П. Колесова