ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № 5-417/2023 р.п. <АДРЕС> 23 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Борейко М.К. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, при участии лица, привлеченного к административной ответственности,
рассмотрев дело об административном правонарушении №5-417/2023 (УИД <НОМЕР>), представленное ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении: ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений в области дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь водителем транспортного средства, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 15 час. 30 мин. на улице <АДРЕС>, водитель ФИО3 находясь за рулем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, имея признаки алкогольного опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, отказался выполнить законное требование инспектора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, при помощи технического средства измерения, а именно, анализатора концентрации паров этанола. В связи с чем, водитель был направлен сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения.
<ДАТА4> в 16 час. 25 мин. находясь по адресу: <АДРЕС> водитель ФИО3 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица, а именно, госинспектора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, чем нарушил требования п.п. 2.3.2 ПДД РФ. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. <ДАТА6>), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать все меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Из материалов дела усматривается, что ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления СМС-сообщения, а также путем направления судебных повесток по адресам указанным в материалах дела. Исходя из указанных обстоятельств, мировой судья в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отношении ФИО3 установил, что были приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по административному делу и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу, в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах - лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении, дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривается в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, поскольку последний не воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела. Несмотря на то, что ФИО3 не явился для рассмотрения дела и не изложил своих объяснений, его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, полностью подтверждается письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В процессе рассмотрения дела, мировым судьей исследованы следующие письменные доказательства и материалы дела об административном правонарушении: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> 38 РП 303274; - рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, согласно которому <ДАТА4> находясь на дежурной смене в 15 час. 30 мин. <АДРЕС>, было остановлено транспортное средство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г/н <НОМЕР> под управлением ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА7> г.р., у которого усматривались признаки алкогольного опьянения в виде: запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы. На основании данных признаков ФИО3 был отстранен от управления транспортным средством, после чего было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, с применение прибора «Алкотектор Юпитер» заводской <НОМЕР>, от которого ФИО3 отказался, в связи с чем направлен на медицинское освидетельствование, от которого также отказался, после чего на ФИО3 составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, от подписи которого он отказался; - протокол разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, от подписи которого ФИО3 отказался; - протокол об отстранении ФИО3 от управления транспортным средством от <ДАТА4>; - расписка о разъяснении порядка освидетельствования на состояние опьянения, от подписи которой ФИО3 отказался; - протокол о направлении ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА4>, от подписи которого ФИО3 отказался; - диск с видеозаписью; - сведениями главного инспектора службы Гостехнадзора Тайшетского и <АДРЕС> района, согласно которому ФИО3, <ДАТА7> имеет документы на право управления самоходными машинами серия <НОМЕР><НОМЕР>, категории «ДЕ», выдано <ДАТА10>; - список нарушений. Из указанных протоколов и иных документов, приложенных к протоколу об административном правонарушении и видеозаписи установлено, что водитель ФИО3 управлял транспортным средством при наличии признаков алкогольного опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивости позы. По этой причине водитель ФИО3, был отстранен сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от управления транспортным средством. Проходить освидетельствование на месте при помощи технического средства измерения, анализатора концентрации паров этанола ФИО3, отказался. По этой причине ФИО3, был направлен инспектором ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пройти медицинское освидетельствование ФИО3, отказался, о чем свидетельствуют соответствующие письменные сведения, внесенные в названный протокол, а также материалы видеозаписи мер обеспечения по делу.
Отстранение водителя ФИО3, от управления транспортным средством зафиксировано протоколом об отстранении от управления транспортными средствами от <ДАТА4>. Отстранение от управления транспортным средством произведено сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, поскольку имелись достаточные основания полагать, что водитель ФИО3, управлял транспортным средством в состоянии опьянения, т.к. у данного водителя присутствовали признаки опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивости позы. Отстранение водителя от управления транспортным средством произведено в отсутствие понятых с применением видеозаписи, о чем в протокол внесены соответствующие сведения. Отказ водителя пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи технического средства измерения, а именно, анализатора концентрации паров этанола, зафиксирован видеозаписью мер обеспечения по делу об административном правонарушении. Данный отказ подтверждается протоколом о направлении ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что водитель ФИО3, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 1 данного протокола). Перечисленные документы составлены в отсутствие понятых, с применением видеозаписи, о чем имеются соответствующие сведения.
Протокол об отстранении водителя от управления транспортным средством, расписка о разъяснении прав и обязанностей, расписка о разъяснении порядка освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения и протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование, сомнений в своей достоверности у мирового судьи, не вызывают. Основанием отстранения водителя от управления транспортным средством и разъяснение порядка освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи технического средства измерения, явилось подозрение водителя в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование явился отказ водителя от прохождения освидетельствования на месте при помощи технического средства измерения (анализатора концентрации паров этанола). Протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование соответствует требованиям ст. 27.12 КоАП РФ. Отстранение водителя от управления транспортным средством и его направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения произведено в отсутствие понятых с применением видеозаписи на основании требований ч. 6 ст. 25.7 и ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми, - отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Диск с видеозаписью просмотрен в ходе изучения дела об административном правонарушении. С применением видеозаписи ФИО3, был отстранен сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, т.е. уполномоченным должностным лицом, от управления транспортным средством и направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Видеозапись подтверждает, что водитель ФИО3, отказался проходить освидетельствования на месте при помощи технического средства измерения. Также отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении. Из просмотренной видеозаписи следует, что данные меры обеспечения по делу об административном правонарушении проведены сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району в полном соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ.
Действия сотрудника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району при направлении водителя на медицинское освидетельствование, соответствуют требованиям ст. 27.12 КоАП РФ.
В силу требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Работники полиции на основании ст. 13 закона «О полиции», имеют право проводить в установленном порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления либо в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта нарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении.
В соответствии ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ, требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющие транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 475, - достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение не соответствующие обстановке. Таким образом, клинические признаки опьянения, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, были установлены в точном соответствии с Правилами медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Признаки опьянения отражены в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Из протокола об административном правонарушении 38 РП 303274 от <ДАТА4> составленного в 16 час. 40 мин. следует, что находясь в помещении ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> водитель ФИО3 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица, а именно, госинспектора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, чем нарушил требования п.п. 2.3.2 ПДД РФ. С учетом изложенного, мировой судья принимает протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств по рассматриваемому делу, поскольку названные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям, предъявляемым к их содержанию и не имеют существенных нарушений законодательства об административных правонарушениях. Из сведений, представленных главным инспектором службы Гостехнадзора Тайшетского и <АДРЕС> района, ФИО3, <ДАТА7> имеет документы на право управления самоходными машинами серия <НОМЕР><НОМЕР>, категории «ДЕ», выдано <ДАТА10>
Мировой судья в соответствии ст. 26.2 КоАП РФ, принимает во внимание все представленные по делу материалы в качестве доказательств, на их основании установлено наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценивая представленные доказательства, в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО3, в совершении правонарушения установленой и доказанной. При рассмотрении дела мировым судьей в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ не установлено неустранимых сомнений, которые могли бы быть истолкованы в пользу ФИО3, и позволили бы усомниться в правильности квалификации действий ФИО3 и обоснованности его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Действия ФИО3, мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Основания, предусмотренные ст. 24.5, ст. 2.7, ст. 2.8 КоАП РФ, для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО3, от административной ответственности отсутствуют. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекла.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отнесенного к грубым, поскольку оно связано с опасностью для жизни людей. Управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые правоотношения независимо от роли правонарушителя, размере вреда, наступления последствий и их тяжести. Учитывает личность виновного ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений в области дорожного движения (сведения информационной базы данных ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району). Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Учитывая характер правонарушения, создающего повышенную угрозу безопасности дорожного движения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание без альтернативность предусмотренного основного и дополнительного наказания, мировой судья назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, с учетом перечисленных обстоятельств. Назначая наказание в виде штрафа, мировой судья учитывает имущественное положение виновного, его трудоспособный возраст, возможность работать и получать доход в виде заработной платы, а также заниматься другим видом деятельности, приносящим доход. Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей) с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Административный штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.
В платежном документе указать УИН:<НОМЕР>.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, лицевой счет <***>); счет 03100643000000013400; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>.
Банк получатель: отделение Иркутск Банк России; БИК <НОМЕР> ОКТМО 25650151; КБК <НОМЕР> штраф за нарушение ПДД. Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Исполнение постановления в виде лишения права управления транспортными средствами осуществляется должностными лицами ГИБДД ОМВД России по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, путем изъятия соответствующего водительского удостоверения. Разъяснить виновному, что срок лишения права управления транспортными средствами начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права лицо, лишенное права управления транспортными средствами, должно сдать водительское удостоверение на свое имя в ГИБДД ОМВД России по месту своего жительства. Если лицо, лишенное специального права, уклоняется от сдачи соответствующего удостоверения, указанный срок прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения заявления об утрате водительского удостоверения.
В соответствии п. 4.1 ст.32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права управления транспортными средствами, водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду наказания, возвращаются после проверки знания им ПДД, а также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения.
Мировой судья М.К. Борейко