2025-08-27 22:03:16 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 16/5-975/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Геленджик 27 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края Ермакова С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора г. Геленджика представлен на рассмотрение административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик зарегистрировано обращение <ФИО2> по вопросу установки ограждения вдоль тротуара по пр. Геленджикскому в г. Геленджике. (вх. <НОМЕР>). Рассмотрение указанного обращения поручено заместителю главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО3 <ФИО> В судебное заседание ФИО3 <ФИО>., не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся СМС-извещением, имеется отчет о доставке, согласие на уведомление указанным способом содержится в материалах дела. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО3 <ФИО>. не обращался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося ФИО3 <ФИО> Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Частью 2 ст. 1 Закона № 59-ФЗ закреплено, что установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В ч. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ закреплено право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ должностное лицо органа местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Частью 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ закреплено, что письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст. 15 указанного закона, лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что на обращение от 103.03.2025 (вх. <НОМЕР>) <ДАТА6> за исх. <НОМЕР> <ФИО2> дан ответ за подписью заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО3 <ФИО> в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, выражается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в том числе, нарушение срока предоставления письменного ответа гражданину по существу поставленных в обращении вопросов. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного на его составление. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО3 <ФИО>. назначен на должность заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с должностной инструкции от <ДАТА9> <НОМЕР>, заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, обращения юридических лиц, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4>, копией паспорта, копией распоряжения о назначении ФИО3 <ФИО> от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией должностной инструкции, объяснениями ФИО3 <ФИО> от <ДАТА4>, копией паспорта документа, копией заявления от <ДАТА11>, запросом от <ДАТА12> <НОМЕР>, запросом от <ДАТА13> <НОМЕР>, копией заявления от <ДАТА14>, письмом от <ДАТА12> <НОМЕР>, письмом от <ДАТА15> <НОМЕР>, распечаткой сайта, копией дополнений к заявлению от <ДАТА16>, копией заявления от <ДАТА16>,фотоматериалом, копией ответа от <ДАТА6> <НОМЕР>, и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за допущенное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 90 дней со дня совершения административного правонарушения. Датой совершения правонарушения является <ДАТА17>

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА19>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Суд, оценив и исследовав представленные суду доказательства, считает вину ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Сведений о наличии препятствий для надлежащего выполнения ФИО3 <ФИО> своих должностных полномочий суду не представлено. С учетом характера состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, который выражен в пренебрежительном отношении субъекта к конституционному праву гражданина на обращение, оснований для освобождения заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> от административной ответственности по признакам малозначительности не имеется. При назначении ФИО3 <ФИО> наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность по материалам дела, не имеется. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность по материалам дела, не имеется. Учитывая обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО3 <ФИО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1 - 4.3, 32.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <***>, КПП 230801001, банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК 010349101, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000010, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, ОКТМО 03708000, КБК 83611601053010059140, УИН <НОМЕР>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка №16 г. Геленджика или по адресу электронной почты su016@mirsudkk.ru.

Постановление может быть обжаловано в Геленджикский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Л. Ермакова