Решение по административному делу

Дело № 5-286/2025 УИД: 48MS0053-01-2025-001835-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года город Елец Липецкая область

Мировой судья судебного участка № 6 города Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Черников Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2025 УУП ОМВД России по г. Ельцу <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 761944, из которого следует, что 18.08.2025 в 13 часов 30 минут сотрудниками ПАО «ЛЭСК» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии потребителем ФИО4 по адресу: <АДРЕС> выразившегося в нарушении целостности пломбировочного материала на приборе учета электроэнергии «Энергомера» с заводским номером 012839176346645 вследствие срыва пломбы ФИО4 02.05.2025, в результате чего прибор учета считается вышедшим из строя. Тем самым ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. ФИО4 к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от него не поступило. Ходатайств об отложении дела от него не поступало. Представитель потерпевшего ПАО «ЛЭСК» к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, представителя потерпевшего филиала ПАО «ЛЭСК». Изучив материалы дела, просмотрев видеозаписи и фотоматериалы, мировой судья приходит следующему. Согласно ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В силу абз. 12 п. 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности. В силу пп. «б» 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 18.08.2025 в 13 часов 30 минут сотрудниками ПАО «ЛЭСК» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии потребителем ФИО4 по адресу: <АДРЕС> выразившегося в нарушении целостности пломбировочного материала на приборе учета электроэнергии «Энергомера» с заводским номером 012839176346645 вследствие срыва пломбы ФИО4 02.05.2025, в результате чего прибор учета считается вышедшим из строя. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 761944 от 15.10.2025; - заявлением начальника управления по ПРИ ПАО «ЛЭСК» <ФИО2> от 03.09.2025; - копией акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии/контрольного снятия от 18.08.2025; - фотоматериалами; - письменными объяснениями Берцового П.И от 13.10.2025; - копией договора электроснабжения от 27.02.2023, заключенного между ПАО «ЛЭСК» и ФИО4, согласно п. 3.3.8 потребитель обязан в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе неотображения прибором учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки прибора учета незамедлительно известить об этом ресурсоснабжающую организацию и сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности); - копиями квитанций за июнь-август 2025 года, согласно которым начисление платы за потребленную электроэнергию осуществлялось с учетом показаний прибора учета. - письменными объяснениями <ФИО3> от 16.10.2025. Согласно копии договора социального найма жилого помещения от 07.06.2020 ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> Таким образом, вину ФИО4 в безучетном использовании электрической энергии следует считать установленной и доказанной, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.9 КоАП РФ. Вину ФИО4 в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности за данное правонарушение не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья признает нахождении на его иждивении ребенка-инвалида. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 /десять тысяч/ рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена мировому судье судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: ОКЦ № 14 ГУ Банка России по ЦФО // УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ г. Липецк (Министерство региональной безопасности Липецкой области) ИНН <***> КПП 482601001 номер счета 03100643000000014600, кор./сч. 40102810945370000039 БИК 014206212 ОКТМО 42715000, КБК 03311601053010000140, идентификатор начисления 0355664248005350028620250. На постановление может быть подана жалоба в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Черников