2025-07-28 23:34:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-197/2025

УИД 23MS0184-01-2025-000942-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 мая 2025 года ст. Новопокровская

Мировой судья судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края Кузема С.Н.,

рассмотрев поступивший из военной прокуратуры Армавирского гарнизона южного военного округа материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица ФИО2 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> краю в Новопокровском районе, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

в период с 18-20.02.2025 года прокуратурой Армавирского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя председателя по УЧ МО ДОСААФ России Новопокровского района Краснодарского края ФИО2 С.1, согласно которому прокуратурой совместно со специалистами министерства образования и науки Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности МО ДОСААФ Новопокровского района. В судебное заседание прокурор и ФИО2 С.1 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Доказательств уважительности своего отсутствия мировому судье не представили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.12.2022 N 3242-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 статьи 25.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": согласно статье 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1); судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, а при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (часть 3). Кроме того, названный Кодекс закрепляет право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника заявлять ходатайства (часть 1 статьи 25.1 и часть 5 статьи 25.5) и предусматривает обязанность судьи (органа, должностного лица) при подготовке к рассмотрению дела выяснять наличие ходатайств (пункт 6 статьи 29.1), а при рассмотрении дела - рассматривать заявленные ходатайства (пункт 6 части 1 статьи 29.7). При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.7); в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, выносится определение об отложении рассмотрения дела (подпункт "в" пункта 7 части 1 статьи 29.7).

На основании вышеизложенного судья не признает явку участников судебного разбирательства в судебное заседание обязательной. В соответствии с частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Из статьи 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. Согласно положений п.1 ч. 6 ст. 28 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); 2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение (ч.1 ст. 54 № 273-ФЗ). Из ч.2 ст. 30 № 273-ФЗ следует, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Как следует из материалов дела, ходе проверки установлены нарушения при организации итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена в 2024 году, локальные акты не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере образования, кроме того нарушены требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вышеуказанные нарушения (отраженные на листе 2-3 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении) отнесены к компетенции ФИО2 С.1 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено прокурором с участием ФИО2 С.1 в соответствии с требованиями статей 28.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления вручена в установленном законом порядке, кроме того <ФИО1> вину в совершении вмененного деяния признала в полном объеме. Проверив и оценив представленные доказательства, признавая их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными, для рассмотрения дела по существу, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 С.1 по ч. 1 ст.19.30 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание ей вину, раскаяние в содеянном и приходит к выводу, что к ней необходимо применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного 19.30 КоАП РФ. Статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении ФИО2 С.1 Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ - не истек.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 С.1 судья относит совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО2 С.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Обязать ФИО2 С.1 внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с: <***>), ИНН: <***>, КПП: 230801001, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349101, номер кор./сч. банка получателя платежа: 40102810945370000010, КБК: 83611601083010030140, ОКТМО: 03635000, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи с/у № 184, УИН: 0411434018400197250193017. Разъяснить ФИО2 С.1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2 С.1 положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Новопокровский районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н. Кузема