Дело № 5-336/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 августа 2023 года г. Железногорск-Илимский
6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области Цырендашиев Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Гвенцадзе <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ» (далее по тексту - ООО «КАПИТАЛ»), <ДАТА> (дата совершения административного правонарушения) по адресу: <АДРЕС> (место совершения административного правонарушения), не представил в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах документы (информацию), необходимые для осуществления налогового контроля по требованию <НОМЕР> от <ДАТА>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ООО «КАПИТАЛ» ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания посредством направления судебных повесток заказными почтовыми отправлениями разряда «Судебное». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие в судебном заседании несет указанное лицо.
До начала судебного заседания от ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. О допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО3, признав его явку необязательной. Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В силу п.5 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 Налогового Кодекса РФ. Статьей 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Разграничение ответственности за непредставление документов (сведений), необходимых для налогового контроля, между Налоговым кодексом РФ (ст. 126) и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 15.6) проводится по кругу лиц, привлекаемых к ответственности. К ответственности за непредставление документов (сведений) по НК РФ (ст. 126) привлекаются организации и индивидуальные предприниматели, а по КоАП РФ (ст. 15.6) - должностные лица организаций и физические лица. На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина должностного лица - ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного государственным налоговым инспектором МИФНС России №23 по Иркутской области ФИО4, подтверждается, что должностным лицом ФИО3 не представлены документы, необходимые для осуществления налогового контроля в установленный срок по требованию <НОМЕР> от <ДАТА> выставленного ИФНС России №23 по Иркутской области (по поручению <НОМЕР> от <ДАТА> МИФНС №6 по Московской области). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является допустимым доказательством по делу. Порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований административного законодательства, с предварительным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте составления протокола.
Так, из содержания надлежащим образом заверенной копии уведомления от <ДАТА> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, следует, что генеральный директор ООО «КАПИТАЛ» ФИО3 извещен о необходимости явиться <ДАТА> в 16 час. 30 мин. по адресу<АДРЕС>, для составления протокола об административном правонарушении по факту непредставления в установленный срок документов по требованию <НОМЕР> от <ДАТА>.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовал. Копия протокола об административном правонарушении направлена должностному лицу ФИО3, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Из материалов дела установлено, что при осуществлении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО5 <ФИО2> в адрес ООО «КАПИТАЛ» для подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений налоговым органом выставлено требование <НОМЕР> от <ДАТА> о предоставлении документов (информации) в соответствии со ст. 93.1 НК РФ. Истребуемые документы (информация) в соответствии с п.5 ст. 93.1 НК РФ должны были быть представлены - <ДАТА> Требование в адрес ООО «КАПИТАЛ» было направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА>. <ДАТА> получен ответ принятия файлов налогоплательщиком. В соответствии с п.5 ст.93.1 НК РФ уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) не поступало. ООО «КАПИТАЛ» документы (информация) не представлены. Тем самым нарушен п.5 ст.93.1 НК РФ. В соответствии с представленной выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА>, ФИО3 является субъектом ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ». Доказательств, свидетельствующих о возложении обязанностей по представлению в налоговые органы документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля по требованию <НОМЕР> от <ДАТА>, на иное должностное лицо, не представлено. Кроме того, ООО «КАПИТАЛ» привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ к штрафу 2500 руб., по п. 2 ст. 129.1 к штрафу 1250 руб., что подтверждается копией решения <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного заместителем начальника МИФНС №23 по Иркутской области Голубь Л.Н. Оценивая установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО «КАПИТАЛ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Таким образом, временем совершения административного правонарушения является <ДАТА> в 00 час. 01 мин., место совершения: <АДРЕС>. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает взыскание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность должностного лица - ФИО3; смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает совершение ФИО3 административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, а также предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить административное наказание, в пределах санкции ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - генерального директора ООО «КАПИТАЛ» Гвенцадзе <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, В ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, БИК 012520101, кор.счет банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25626101, наименование платежа: 073-5-336/2023, УИН:0376068804082023396556334. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 73 Нижнеилимского района Иркутской области.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области в течение 10 сутоксо дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Ц. Цырендашиев