Дело № 5-603-27-504/2023

УИД 26MS0094-01-2023-002785-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года с. Новоселицкое

Мировой судья судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края Бонус Н.А.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Карталиева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей МДОУ «***» (***» ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 декабря 2023 года, составленному заместителем прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Сизмазовым А.Ф., 04 июля 2023 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. ** ул. **, должностное лицо - заведующая МДОУ «**» ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 8, пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона 27-ФЗ не предоставила в установленный законом срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда о прекращении трудовой деятельности ФИО2

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без её участия, вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора Карталиева И.А., мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании помощник прокурора Карталиев И.А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Судья, выслушав помощника прокурора Карталиева И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 11 Закона 27-ФЗ сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона предоставляется в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 являлась заведующей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников №24» на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения её к административной ответственности по настоящему делу, и является ею до настоящего времени.

В судебном заседании установлено, что 04 июля 2023 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с**, ул. **, должностное лицо - заведующая МДОУ «***» ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 8, пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона 27-ФЗ не предоставила в установленный законом срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда о прекращении трудовой деятельности ФИО3

Правовое регулирование предусматривает меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения заведующей МДОУ «**» ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 декабря 2023 года; объяснением ФИО1 от 07 декабря 2023 года; распоряжением «** от ** года о назначении ФИО1; должностной инструкцией заведующей МДОУ «** №**» от 18 января 2017 года; заявлением ФИО2 от 08 ноября 2023 года; копией решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО2 от 20 октября 2023 года № **; справкой клиентской службы в Новрселицком муниципальном округе Ставропольского края от 12 сентября 2023 года выданной ФИО2; копией трудовой книжки ФИО2; копией приказа о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № *** от 30 июня 2023 года; Ответом заведующей МДОУ «***» ФИО1 за исх. № *** от 22 ноября 2023 года.

Указанные доказательства мировой судья признает допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения.

Таким образом, суд считает вину заведующей МДОУ «***» ФИО1 установленной и доказанной, и квалифицирует её действия, по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При назначении должностному лицу ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, полагая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 3.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо – заведующую МДОУ «***» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, к/с 40102810345370000013 р/с <***> ОКТМО 07544000, КБК 00811601153010000140, УИН 0355703700945006032315158.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, должностному лицу – ФИО1, для сведения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Новоселицкий районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья

__________________Н.А. Бонус