Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 8 кв. 1, ИП <ФИО3>, привлекаемого в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, - привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

<ДАТА3> в 11 часов 20 минут водитель <ФИО2> на 18 км. автомобильной дороги 01К-06 Бийск-Белокуриха <АДРЕС> края управлял транспортным средством Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР>, принадлежащего ИП <ФИО3> с полуприцепом, двигался со стороны г. <АДРЕС> в направлении г. <АДРЕС> с передним государственным регистрационным знаком, оборудованным металлической рамкой, препятствующей его идентификации, путем отклонения номера, чем нарушил п.2.3.1 ПДДД РФ, п.п. 10.1, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения (далее Основные положения). Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 12.2 КоАП РФ. Для рассмотрения дела <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен посредством направления судебной повестки по адресу указанному в протоколе по делу об административном правонарушении и СМС-сообщения, в установленном законом порядке. Ходатайств не поступило. В ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения не признал в полном объеме. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося <ФИО2>

При рассмотрении дела к участию в деле в доверенности допущен защитник <ФИО5>, который с протоколом по делу об административном правонарушении не согласился, суду показал, что автомобиль, которым управлял <ФИО2> не принадлежит, его попросили перегнать автомобиль, в связи, с чем он не знал, что имеется металлическая рамка, которая искажает государственный регистрационный знак. Кроме того, все процессуальные документы составили в тот момент, когда он находился в своем автомобиле, который подписал через окно, следовательно, права и обязанности не разъяснены. Полагает, что объяснение было подготовлено заранее, поскольку не соответствует действительности. Также при процессуальных действиях отсутствовали понятые. В этой связи просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. Согласно протоколу об административном правонарушении серии 22 ВР <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА4> в 11 часов 20 минут на 18 км. автомобильной дороги 01К-06 Бийск-Белокуриха <АДРЕС> края управлял транспортным средством Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР>, <ФИО2> управлял транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства (металлическая рамка), позволяющего его скрыть. Рамка позволяет отклонять государственный регистрационный знак под различными углами, что препятствует его идентификации, чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 ОП, п. 10.1 ПН. (л.д.1) Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ, перед выездом водитель транспортного средства обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом 01 АА <НОМЕР> от <ДАТА3> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район автомобильная дорога 01К-06 Бийск-Белокуриха 18 км. об аресте, транспортных средств и вещей - металлическая рамка переднего государственного позволяющая его скрыть устройством (л.д. 2) - объяснением <ФИО2>, согласно которой, имеется собственноручная подпись <ФИО2> (л.д. 3); - распиской от <ДАТА6> (л.д.4); - фототаблицей автомобиля Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР>, (л.д. 5-10) - копией договора аренды автомобиля от <ДАТА7> (л.д. 11-14) -видеофиксацией

- копией страхового полиса выданного СК «Астро Волга» с правом управления с <ДАТА8> по <ДАТА9> автомобилем Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР> <ФИО2> (л.д. 14), - копией диагностической карты на автомобиль Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР> (л.д. 15) - списком нарушений на имя <ФИО2>, согласно которого <ДАТА10> <ФИО2> управляющий трнанспортным средством Вольво FН 4Х2Т, номер государственного регистрационного знака <НОМЕР> подвергнут административному наказанию по ч.1.1. ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен (л.д. 11) - копией протокола судебного заседания и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края от <ДАТА11> по поручению мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края (л.д. ) - рапортом ст. ИДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 16) Таким образом, с учетом изложенного, полагаю о наличии вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Доводы защитника <ФИО6> о том, что сотрудником полиции ему не были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола по настоящему делу опровергаются подписью названного лица в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, о разъяснении прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Довод <ФИО6> на то, что <ФИО2> не знал про то, что государственные знаки на автомобиле оборудованы откидными рамками, не состоятельна, поскольку субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ является водитель транспортного средства, а не его собственник. В силу п. 2.3.1 ПДД РФ <ФИО2>, как водитель, обязан был перед выездом, (даже при перегоне автомобиля с одного места на другое) проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", в том числе и п. 11 Положений, однако данную обязанность не выполнил.

При таких обстоятельствах действия <ФИО2>, связанные с управлением транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, не позволяющим идентифицировать государственный регистрационный знак, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Доводы защитника <ФИО6> о том, что при составлении протокола об административном правонарушении отсутствовали понятые, подлежит отклонению. Наличие или отсутствие понятых при составлении протокола об административном правонарушении правового значения не имеет, поскольку в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при оформлении такого протокола участие понятых не требуется.

Так же не принимаю во внимание доводы <ФИО6> о том, что инспектором ДПС не привлечены к участию при производстве по делу понятые, поскольку согласно ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Участие понятых предусмотрено КоАП РФ при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ареста товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27.14). Из материалов дела следует, что при составлении протокола 01 АА 000005 от <ДАТА6> об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей присутствовали <ФИО2> и два понятых. При рассмотрении дела по судебному поручению был допрошен понятой <ФИО7>, который пояснил, что он был остановлен сотрудниками ДПС, когда он двигался из г. <АДРЕС>, проверили документы, попросили быть понятым при составлении протокола об изъятии, который подписал. При этом присутствовал второй понятой. Водитель находился за автомобилем. Был составлен протокол, который он подписал. В данном случае протокол об административном правонарушении 22 ВР <НОМЕР> от <ДАТА12> и принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформлены с учетом требований ст. 27.12, ст. 28.2 КоАП РФ. Довод защитника о том, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформлены с нарушениями, не принимается во внимание.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалам административного дела, поскольку составленные документы по факту правонарушения согласуются между собой. Оснований не доверять изложенным в них сведениям или подвергать их сомнению не имеется. В силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно сведений параметра поиска, представленного ИДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю <ФИО2> привлечен к административной ответственности <ДАТА10>, <ДАТА13>, <ДАТА14> по ст. 12.5 ч.1.1, 12.9 ч.2 КоАП РФ

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность суд согласно ч. 2 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА15> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий данный вид наказания (в случае, если водительское удостоверение ранее не было изъято), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> края. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА1>.

Мировой судья <ФИО1>