Решение по административному делу

№ 5-432/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 года г. Сибай РБ

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан ФИО7, находящийся по адресу: <...>, с участием заместителя прокурора г. Сибай Республики Башкортостан Муртаева Ф.Р.,

представителя ООО «ДИП-Строй» ФИО8, представившего доверенность от <ДАТА2>,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ДИП-Строй», зарегистрированного и находящегося по адресу: 453838, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Проведённой прокуратурой г. Сибай Республики Башкортостан проверкой выявлен факт нарушения трудового законодательства при выплате заработной платы работникам ООО «ДИП-Строй». Согласно представленным к проверке документам ООО «ДИП-Строй», являясь лицом, привлечённым к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно бездействием, выразившееся в несвоевременной выплате работникам заработной платы в установленные сроки, совершило административное правонарушение по ч. 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ДИП-Строй» ФИО8 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В своём письменном объяснении пояснил, что нарушение допущено в результате тяжёлой финансовой ситуации, связанной с задержкой оплаты со стороны генподрядчиков. Организация обязуется предпринять все меры для устранения нарушения и выплаты заработной платы работникам в полном объёме в ближайшее время. Выслушав пояснения представителя ООО «ДИП-Строй», заключение прокурора, полагавшего обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Часть 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Статьей 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой г. Сибай Республики Башкортостан была проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда в деятельности ООО «ДИП-Строй», расположенного по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено, что ООО «ДИП-Строй» допустило нарушение требований трудового законодательства о своевременной выплате работникам заработной платы.

В соответствии с п. 8.8. «Положения об оплате труда и премирования», утвержденного директором ООО «ДИП-Строй» от 01 февраля 2022 года, заработная плата выплачивается работникам не менее двух раз в месяц. За первую половину месяца (аванс) - до 25-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца (окончательный расчет за отработанный месяц) - до 10-го числа месяца, следующего за отработанным.

Согласно п. 2.2, п. 5.5. трудовых договоров работников ООО «ДИП-Строй», заработная плата выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца выдается до 25 числа текущего месяца, за вторую половину месяца до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Материалами проверки установлено, что на основании трудового договора и приказа о приеме работника на работу от 27.09.2022 фио1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «ДИП-Строй» в должности электромонтажника по кабельным сетям 4 разряда. Согласно расчетному листку за сентябрь 2023 года фио1 начислена заработная плата в сумме 112 329 рублей. Между тем, в нарушении ч. 6 ст. 136, ст. 236 ТК РФ, выплата заработной платы фио1 произведена лишь 03.11.2023 года в сумме 15 000 рублей и 17.11.2023 года в сумме 97 329 рублей без учета компенсации за несвоевременную выплату, что подтверждаются платежными поручениями <НОМЕР> <НОМЕР> 1080 и 1165 соответственно.

На основании трудового договора и приказа о приеме работника на работу от 30.08.2022 года фио2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДИП-Строй» в должности мастера, на основании приказа об увольнении от 27.09.2023 года трудовой договор с фио3 расторгнут, и он уволен 27.09.2023 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. При этом, в нарушении ст.ст. 140, 236 ТК РФ выплата заработной платы за август-сентябрь 2023 года в сумме 149 849 рублей 59 копеек и компенсации за несвоевременную выплату заработной платы по состоянию на 21.11.2023 года не произведена.

На основании трудового договора и приказа о приеме работника на работу от 04.09.2023 года фио4 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДИП-Строй» в должности мастера, на основании приказа об увольнении от 13.10.2023 года трудовой договор с фио4 расторгнут, и он уволен 13.10.2023 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. Вместе с тем, в нарушении ст.ст. 140, 236 ТК РФ, выплата заработной платы за сентябрь 2023 года в сумме 2 965 рублей 75 копеек, компенсации за отпуск в сумме 1 097 рублей 46 копеек и компенсации за несвоевременную выплату заработной платы по состоянию на 21.11.2023 года не произведена.

На основании трудового договора и приказа о приеме работника на работу от 11.08.2023 года фио5 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДИП-Строй» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, на основании приказа об увольнении от 13.10.2023 года трудовой договор с фио5 расторгнут, и он уволен 13.10.2023 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. В нарушение ст.ст. 140, 236 ТК РФ выплата заработной платы за август-октябрь 2023 года в сумме 110 706 рублей 24 копейки и компенсации за несвоевременную выплату заработной платы по состоянию на 21.11.2023 года не произведена.

Кроме того, ООО «ДИП-Строй» имеет задолженность по заработной плате за август, сентябрь, октябрь 2023 года перед 239 работниками предприятия на общую сумму 13 618 753 рубля 56 копеек, что подтверждается справкой от 22.11.2023 № 01-07-1070. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА13> года место нахождения юридического лица ООО «ДИП-Строй» является Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, генеральным директором общества - фио6 (приказ о приёме на работу от <ДАТА15> <НОМЕР> 1). Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что постановлением главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от <ДАТА16> <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, вступившим в законную силу <ДАТА17>, ООО «ДИП-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за то, что оно, являясь юридическим лицом, в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 140 ТК РФ не выплатило заработную плату 185 работникам за март, апрель, май 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения ООО «ДИП-Строй» подтверждается доказательствами:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года, согласно которого в деянии ООО «ДИП-Строй» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д.1-3); - решением о проведении проверки деятельности ООО «ДИП-Строй» № 86 от 20 ноября 2023 года (л.д.4);

- обращения фио5, фио4 в прокуратуру по фактам невыплаты заработной платы (л.д.5-6);

- Устав Общества с ограниченной ответственностью «ДИП-Строй» (л.д.7-16);

- положение об оплате труда и премировании с приложением, утверждённого директором ООО ДИП-Строй» фио6 01 февраля 2022 года (л.д.17-25);

- трудовой договор, приказ о приёме на работу фио1 и справка о невыплаченной ему заработной платы (л.д.26-34);

- трудовой договор, приказ о приёме на работу фио3 и справка о невыплаченной ему заработной платы (л.д.35-41);

- трудовой договор, приказ о приёме на работу фио4 и справка о невыплаченной ему заработной платы (л.д.42-55);

- трудовой договор, приказ о приёме на работу, приказ о расторжении договора с фио5 и справка о невыплаченной ему заработной платы (л.д.56-66);

- справка о задолженности по заработной плате перед работниками ООО «ДИП-Строй» по состоянию на 21 ноября 2023 года (л.д.67);

- копия постановления главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от <ДАТА16> <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, вступившее в законную силу <ДАТА17>, согласно которого ООО «ДИП-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 30 000 рублей (л.д.68-70); - Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.72-76)

- объяснение директора ООО «ДИП-Строй» фио6 (л.д.81) и другими материалами дела. Все доказательства, собранные по делу, мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ДИП-Строй», находясь с <ДАТА21> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, допустило нарушение требований трудового законодательства, и суд квалифицирует действия (бездействия) ООО «ДИП-Строй» по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер, степень тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения. Суд также принимает во внимание финансово-экономическое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание общественную значимость административного правонарушения, предусмотренного частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ, повлекшего нарушение трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы, оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДИП-Строй» в связи с малозначительностью мировой судья не усматривает. С учётом вышеизложенного, обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренной санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ДИП-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты по перечислению штрафа:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции)

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>

номер счета 03100643000000010100, корр. счет 40102810045370000067

БИК <НОМЕР>, ОКТМО 80743000,

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> БАНКА

РОССИИ/УФК по Республике Башкортостан г. <АДРЕС>,

КБК 81811601053010027140, УИН 0404404931915365896196563. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан.

Копии настоящего постановления вручить представителю ООО «ДИП-Строй» и направить прокурору г. Сибай Республики Башкортостан для сведения. Постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО7 <ОБЕЗЛИЧЕНО>