Дело № 5-674/2023 УИД 29MS0027-01-2023-004822-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 25 октября 2023 года город Архангельск Мировой судья Кирилова Л.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (163000, <...>) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УСПЕХ» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «УСПЕХ»: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 19.07.2018, органом - УФНС по АО и НАО,
установил:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «УСПЕХ» (далее - ООО «УСПЕХ») ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу № 19-09/618 об административном правонарушении от 15.09.2023 генеральный директор ООО «УСПЕХ» ФИО2 не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 месяца 2023 года, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). На судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка ФИО2 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (часть 2 статьи 285 НК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Из материалов дела следует, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 месяца 2023 года представлен в налоговый орган 30.05.2023, при сроке его представления - не позднее 25.04.2023. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица. Факт нарушения генеральным директором ООО «УСПЕХ» ФИО2 установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 месяца 2023 года, что подтверждается: - протоколом № 19-09/618 об административном правонарушении от 15.09.2023, согласно которому он, как руководитель, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 месяца 2023 года; - другими материалами дела. При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «УСПЕХ» ФИО2 по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной. Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора ООО «УСПЕХ» ФИО2, является устранение нарушения до возбуждения дела об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «УСПЕХ» ФИО2 не имеется.
Статьёй 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также учитывая наличие смягчающего ответственность обстоятельства и что ущерба и неблагоприятных последствий фактически не имеется, допущена просрочка на незначительный срок, а противоправные действия прекращены лицом самостоятельно и до момента составления протокола об административном правонарушении. Принимая во внимание, что совершённое генеральным директором ООО «УСПЕХ» ФИО2 деяние в настоящее время не представляет общественной опасности, не носит противоправный характер, и отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, мировой судья считает возможным признать совершённое генеральным директором ООО «УСПЕХ» ФИО2 правонарушение малозначительным. С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении генерального директора ООО «УСПЕХ» ФИО2 положения статьи 2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УСПЕХ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УСПЕХ» ФИО1 устного замечания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Кирилова