Решение по административному делу

Дело № 5-165/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Староалейское 29 августа 2025 года Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края Моряков В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Рубцовска <АДРЕС> края, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, в услугах защитника не нуждающегося, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении 18.07.2025 года в 10 час. 20 мин. у дома 1А по ул. Ленина ЗАТО город Знаменск, гражданин ФИО1 находился без специального документа (пропуска) на территории ЗАТО, и его действия квалифицированы по ст.20.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в своей телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, с правонарушением согласен. Мировой судья изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему: Согласно ст.3 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 08.08.2024) "О закрытом административно-территориальном образовании"- Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (ред. от 19.03.2014) "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" в том числе в городе Знаменск Астраханской области, установлен порядок обеспечения особого режима, в соответствии с которым основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования. Запретная и контролируемая зоны закрытого образования устанавливаются в целях: ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны; исключения доступа граждан на территорию запретной зоны без производственной необходимости. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Инструкции о пропускном режиме определяют: порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта; порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей; перечень должностных лиц, имеющих право принятия решений об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов; порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Согласно ст.20.19 КоАП РФ - Нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Факт нарушения установленного законом особого режима в ЗАТО г.Знаменск Астраханской области ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника полиции; копия паспорта ФИО1; ходатайство ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства; определение суда о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности; телефонограмма от ФИО1 Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ. Оценивая представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми, доказывающими факт причастности ФИО1 к совершению вменяемого ему административного правонарушения по ст.20.19 КоАП РФ, с квалификацией которого по данной статье суд согласен. Каких-либо фактических обстоятельств влекущих невозможность привлечения ФИО1 по ст.20.19 КоАП РФ по данному делу судом не установлено. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Таким образом, виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Банковские реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч. 04172D06820) ИНН: <***>; КПП: 222301001; Казначейский счет: 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009; Банк получателя: отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК Банка: 010173001; КБК: 83811601203010010140; ОКТМО: 01650000; УИН: 0412442925131502025000937 Наименование платежа: штраф суда. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья В.Н.Моряков