Дело № 5-433/2023 29MS0042-01-2023-005091-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 ноября 2023 года

город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административномправонарушении, поступившее из ИФНС России по г. Архангельску, в отношении

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Центр «Ювелир» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Архангельска, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

руководитель ООО «Ломбард Центр «Ювелир» (далее - Общество), расположенного по адресу: <...>, в обособленном подразделении по адресу: <...>, ФИО2, не исполнила свою обязанность по своевременному предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удержанных налоговым агентом (форма 6 - НДФЛ) за 3 месяца 2023 года. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО2, извещеннаяо времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, о причинах своей неявки мирового судью не уведомила, не просила отложить рассмотрение дела. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В нарушение пп. 4 п. 3 ст. 24, п. 2 ст. 230 НК РФ при установленном законодательством сроке представления расчета по форме 6 - НДФЛ за 3 месяца 2023 года - 25.04.2023, расчет представлен 27.04.2023. Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402 - ФЗ от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности по данному правонарушению подлежит привлечению должностное лицо в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует то, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В силу положений, содержащихся в пункте 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

По данным, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ФИО2 является руководителем Общества, то есть должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вина ФИО2 подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, расчетом по форме 6 - НДФЛ за 3 месяца 2023, с подтверждением даты отправки, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что именно ФИО2 является руководителем общества, а также иными материалами дела об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <НОМЕР> КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Центр «Ювелир» ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, освободить ФИО2 от административной ответственности с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти сутоксо дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

О.С. Подчередниченко