УИД 51MS0031-01-2023-004127-21 Дело № 5-264/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 30 августа 2023 года Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 5, корп. 2

Мировой судья судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального автономного учреждения «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (местонахождение): <АДРЕС>,

установил:

Муниципальное автономное учреждение «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин» (далее МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, допустило опубликование в средствах массовой информации каталога информационной продукции без размещения знака информационной продукции.

Правонарушение совершило 19 июля 2023 года при следующих обстоятельствах.

МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» допустило опубликование в средстве массовой информации путем выпуска общественно-политической газеты Ковдорского района <НОМЕР>) от 19 июля 2023 года каталога информационной продукции без размещения знака информационной продукции, а именно размещена афиша фестивалей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> без знака информационной продукции в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», чем нарушило часть 3 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 463-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Защитник МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, является установленной и доказанной.

Часть 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции. Объективная сторона нарушения заключается, в том числе в опубликовании в средствах массовой информации каталога информационной продукции без размещения знака информационной продукции. В соответствии с частью 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Из части 3 статьи 6 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями указанного закона по определенным категориям информационной продукции, к которым, относятся: информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона). При этом частью 1 данной статьи закреплено, что классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. По правилам части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры «0» и знака «плюс»; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

Как усматривается из материалов дела, периодическое печатное издание газета «Ковдорчанин» (общественно-политическая газета Ковдорского района) зарегистрировано в установленном порядке в качестве средства массовой информации, что подтверждается свидетельством ПИ <НОМЕР> от 26 марта 2015 года. В ходе мониторинга Управлением Роскомнадзора по Мурманской области СМИ газеты «Ковдорчанин» (общественно-политическая газета Ковдорского района) было выявлено, что 19 июля 2023 года МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» опубликовало в средстве массовой информации каталог информационной продукции без размещения знака информационной продукции путем выпуска периодического печатного издания общественно-политической газеты Ковдорского района <НОМЕР>) от 19 июля 2023 года, в котором в нарушение требований части 3 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» размещена афиша фестивалей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> без знака информационной продукции в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ. Факт опубликования указанной информации в средстве массовой информации подтвержден представленной в материалы дела копией выпуска общественно-политической газеты Ковдорского района <НОМЕР>) от 19 июля 2023 года. Фактические обстоятельства дела и виновность МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 августа 2023 года в отношении МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» по части 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства выявленного административного правонарушения;

копией выпуска общественно-политической газеты Ковдорского района <НОМЕР>) от 19 июля 2023 года;

копией свидетельства ПИ <НОМЕР> от 26 марта 2015 года о регистрации средства массовой информации - периодического печатного издания, газета «Ковдорчанин» (общественно-политическая газета Ковдорского района) и регистрационной карточкой СМИ;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей регистрацию МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» в качестве юридического лица; копией устава МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин», и иными материалами дела.

Каких либо нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они и принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, то есть опубликование в средствах массовой информации каталога информационной продукции без размещения знака информационной продукции. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Действия МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» квалифицируются мировым судьей по части 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, как опубликование в средствах массовой информации каталога информационной продукции без размещения знака информационной продукции. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировым судьей по делу не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин», мировой судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения (постановление Управления Роскомнадзора по Мурманской области от 15 марта 2023 года <НОМЕР>).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом и имущественном положении юридического лица, соразмерность наказания содеянному, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, и принимая во внимание то, что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о том, что юридическому лицу МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, предусмотренной для юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Муниципальное автономное учреждение «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, КС 03100643000000014900, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, ЕКС 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47 517 000, КБК 821 1 16 01133 01 9000 140, УИН 0348631551003100526420234. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок до истечения срока для уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ковдорский районный суд Мурманской области. Мировой судьяА.Л. ФИО1