Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 5-557/12-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 ноября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №12 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Тимофеева Ю.Р.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 12 Индустриального района г.Хабаровска, расположенного в <...>, каб.204, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, г.<АДРЕС>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Хабаровска, зарегистрированного по адресу: г.Хабаровск, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.<АДРЕС>, не представил в установленный законом срок до 15.11.2022 «Исходную» форму СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за октябрь 2022 года, чем нарушил п.2.2 ст.11 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления почтовой связью соответствующих уведомлений по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая положения ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, кроме того, неявка последнего не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как установлено в ст. 28.1 ч. 1 п. 1, 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>». ФИО1, являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>», «Исходную» форму СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за октябрь 2022 года представил 16 ноября 2022г., тогда как срок предоставления сведений за октябрь 2022 года - не позднее 15 ноября 2022 г. Таким образом, должностным лицом ФИО1 допущено нарушение п.п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, выразившееся в не предоставлении «Исходной» формы СЗВ-М за октябрь 2022 года, в установленный законом срок. Факт совершения административного правонарушения по соблюдению законодательства, регулирующего порядок представления документов о страховых взносах установлен и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от 26.09.2023, в котором отражены все сведения в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - уведомлением <НОМЕР> от 20.07.2023 о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.07.2023; - сведениями о застрахованных лицах, страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», направленные страхователем почте России в ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО 16.11.2022; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не имеется. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, суд признает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В тоже время, в силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Протокол об административном правонарушении от 26.09.2023, а также представленные материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, все установленные судом обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через судебный участок № 12 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».

Мировой судья: Ю.Р. Тимофеева