Решение по административному делу

Дело №5-292/2025

Протокол об административном правонарушении

<НОМЕР> от 28.03.2025

УИД <НОМЕР>98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка №3 Свердловского судебного района г. Костромы Рунтов С.И., с участием представителя <ФИО1> по доверенности - <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, юр. адрес<АДРЕС>, по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Генеральный директор ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» <ФИО1> несвоевременно представил в нарушение установленных законодательством РФ сведения об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) иных сведений либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, начисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» 07.08.2024 представлены сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>) за период с 13.07.2024 по 24.07.2024<ДАТА> В связи с представлением не в полном объеме сведений и документов, необходимых для назначения выплаты пособия, ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» посредством электронного документооборота выставлено извещение от 09.08.2024 <НОМЕР>. 09.08.2024 извещение ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» получено, проситано 12.08.2024. ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» представило ответ на извещение 23.08.2024, т.е. нарушило срок на 4 рабочих дней, установленный п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 г. <НОМЕР> (срок на представление 5 рабочих дней со дня получения извещения). <ФИО1> в судебное заседание, будучи извещенным о его времени и месте, не явился. Заказное почтовое извещение о рассмотрении дела (о назначении заседания) <ФИО1> направленно по месту регистрации и юридическому адресу, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>, участие которого обязательным не признается.

Явившийся представитель <ФИО1> по доверенности <ФИО2>, вину в совершенном правонарушении признала, просила прекратить за малозначительностью, так как срок пропущен незначительно, просила учесть, что категория субъекта: среднее предприятие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимости его привлечения к административной ответственности. К данному выводу мировой судья пришел по следующим основаниям. На основании части 1 статьи 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. На основании части 7 статьи 26.18 Закона 125-ФЗ В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В соответствии с частью 6 статьи 26.18 Закона 125-ФЗ документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти дней со дня вручения соответствующего требования. Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании документами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ, извещением, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется. Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» <ФИО1> не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в срок сведения, для назначения пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>) за период с 13.07.2024 по 24.07.2024, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит. Вместе с тем, хотя действия (бездействие) <ФИО1> формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Судом установлено, что срок сдачи сведений <ФИО1> пропущен незначительно, какого-либо причинения вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу или государству не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить <ФИО1> от административной ответственности, объявив ей устное замечание. Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СВЯЗЬРЕМСТРОЙ» <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью. Объявить <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Костромы.

Мировой судья С.И. Рунтов