УИД 61MS0172-01-2023-001936-35 № 5-234/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2023 года пос. Каменоломни Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области Демьянов В.Д., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 346480, <...> Октября, д. 84, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.07.2023, составленным контролером 1 категории отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» следует, что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> 01.07.2023 в 00 часов 01 минут по адресу: <АДРЕС>, будучи привлечённое 04 апреля 2023 года к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 Закона г. Москва от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в установленный законом срок штраф не уплатило. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомлялось надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание представитель не явился, как и не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. Согласно абзацу 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 КРФ об АП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст. 25.1 КРФ об АП); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещалось судом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще, то таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что производство по делу надлежит прекратить по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушениях. Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КРФ об АП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. Согласно п. 19 выписки из ЕГРЮЛ с официального сайта ФНС России от 18.08.2023 следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Согласно разделу «Сведения о правопреемнике» п. 66 указанной выписки следует, что правопреемником является <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно п. 16, 17 выписки из ЕГРЮЛ с официального сайта ФНС России от 29.08.2023 следует, что сведения о правопреемнике <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) исключены с 24.05.2017 из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, то есть <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ликвидировано с 24.05.2017. Изложенное выше, также подтверждается ответом МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от 29.08.2023.
Согласно ч.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам. В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Таким образом, основным документом, подтверждающим правоспособность юридического лица, является выписка из ЕГРЮЛ. В силу п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Принимая во внимание, что как на момент составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.07.2023, так и на момент рассмотрения в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (правопреемник <ОБЕЗЛИЧЕНО>») (далее - Общество) дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в ЕГРЮЛ содержались сведения об исключении Общества из данного реестра, которые с учетом приведенных выше нормативных положений свидетельствуют о прекращении существования указанного юридического лица, суд приходит к выводу об отсутствии субъекта как одного из обязательных элементов состава вменяемого административного правонарушения. Кроме того, суд полагает, что с учетом изложенного, у должностного лица Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» не имелось оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, в отношении Общества, ввиду прекращения деятельности указанного юридического лица и исключения из ЕГРЮЛ. В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ст. 29.9 КРФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание установленные обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (правопреемник <ОБЕЗЛИЧЕНО>») подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (правопреемник <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области.
Мировой судья (подпись) В.Д. Демьянов
Копия верна
Мировой судья _____________ В.Д. Демьянов