2025-06-29 07:13:43 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-71 -108 /2025 УИД 34MS0081-01-2025-000575-45 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 апреля 2025 г. г.ФИО10 судья судебного участка № 71 судебного района г.Волжского Волгоградской области ФИО12 (адрес: <...>),рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 21 марта 2025 г. в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ» совершило незаконную передачу от имени и в интересах данного юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действий, связанных с занимаемым им служебным положением, то есть административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов прокурорской проверки следует, что в один из дней апреля 2024 года, но не позднее 22 апреля 2024 г., более точные дата и время следствием не установлены, у директора ООО «Спецстрой-КВ» ФИО13, осведомленного о том, что <ФИО1>, выполняющая управленческие функции в ЧОУ ДПО «Профессия Плюс», в силу наделенных полномочий имеет возможность оформлять и выдавать документы о дополнительном профессиональном образовании, которые необходимы ему для допуска подчиненных сотрудников на объекты работ, возник преступный умысел, направленный на незаконную передачу денег <ФИО1>, за совершение незаконных действий, а именно, обеспечение прохождения профессионального обучения в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» себе и работникам ООО «Спецстрой-КВ» по направлениям подготовки: «Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве», «Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ)», «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности: земляных работ», без проведения фактического обучения, проверки и оценки знаний работников, с получением соответствующих протоколов проверки знаний, то есть за незаконные действия. При этом ФИО13 осознавал, что для получения протоколов проверки знаний по указанным направлениям подготовки требуется прохождение профессионального обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих по данным специальностям. Реализуя задуманное, в один из дней апреля 2024 года, но не позднее 22 апреля 2024 г., более точные дата и время следствием не установлены, ФИО13. в ходе телефонного разговора предложил <ФИО1>, выполняющей управленческие функции в иной организации, провести обучение его, как директора, и работников ООО «Спецстрой-КВ»: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9> по указанным направлениям подготовки, без проведения фактического обучения, проверки и оценки знаний работников, с получением соответствующих протоколов проверки знаний, при условии передачи ей денег за указанные действия.

На данное предложение <ФИО1> согласилась, пояснив, что за указанные действия ФИО13 необходимо будет перевести денежные средства в размере 25 200 руб. 00 коп. на расчетный счет ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс», после чего, с целью придания видимости фактического оказания образовательных услуг, будет составлен договор в соответствии с которым <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9> будет обеспечено прохождение профессионального обучения в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» по указанным направлениям подготовки, однако фактически без проведения обучения и оценки знаний, с получением соответствующих свидетельств и удостоверений, на что ФИО13 согласился. В один из дней апреля 2024 года, но не позднее 22 апреля 2024 г., более точные дата и время следствием не установлены, ФИО13, находясь в офисе ООО «Спецстрой-КВ» по адресу: <...>, направил в адрес ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» заявку о прохождении обучения по указанным образовательным программам, куда были внесены сведения о ФИО13, как директоре организации, а также о работниках <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9> Далее, 22 апреля 2024 г. ФИО13., реализуя свой преступный умысел, направленный на коммерческий подкуп, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной управленческой деятельности и интересов службы в иной организации, и желая их наступления, находясь в офисе своей организации, расположенном по адресу: <...>, посредством банковского перевода перечислил с расчетного счета ООО «Спецстрой-КВа» на расчетный счет ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» <НОМЕР>, открытый в ПАО «Сбербанк», подразделение №8621/0709 по адресу: <...>, денежные средства в качестве коммерческого подкупа в размере 25 200 руб. 00 коп., за прохождение профессионального обучения в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» по указанным образовательным программам, без проведения фактического обучения, проверки и оценки знаний, и получением соответствующих свидетельств и удостоверений по данным специальностям, то есть за совершение незаконных действий. Таким образом, директором ООО «Спецстрой-КВ» ФИО13 совершена незаконная передача от имени и в интересах ООО «Спецстрой-КВ» должностному лицу иной организации денежных средств за совершение в интересах ООО «Спецстрой-КВ» должностным лицом иной организации действий, связанных с занимаемым им служебным положением. В судебном заседании помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области Морозова М.А. пояснила, что прокуратурой г.Волжского Волгоградской области по результатам изучения материалов уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО13 по признакам преступления, предусмотренного п.б ч.3 ст.204 УК РФ, организована проверка соблюдения ООО «Спецстрой-КВ» требований законодательства о противодействии коррупции, по итогам которой установлен факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ. В материалах расследования содержатся достаточные данные, достоверно подтверждающие наличие в действиях юридического лица ООО «Спецстрой-КВ» состава указанного административного правонарушения. Правонарушение совершено ООО «Спецстрой-КВ» умышленно, поскольку у него имелась возможность не допустить факт незаконной передачи ФИО13 <ФИО1> денежного вознаграждения, однако Обществом не были предприняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. На основании изложенного, настаивает на привлечении юридического лица ООО «Спецстрой-КВ» к административной ответственности по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ. Представитель ООО «Спецстрой-КВ» - директор ФИО13 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил учесть, что Общество является микропредприятием, а также активную гуманитарную деятельность юридического лица по оказанию помощи бойцам Российской Армии на территории СВО. Также пояснил суду, что до февраля 2025 г. не обращался за возвратом переведенных денежных средств в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» в связи с незаконностью совершенных им действий. Защитник, юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - адвокат Рустамов Р.А., действующий на основании ордера №006715 от 25 апреля 2025 г. в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ признал, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 февраля 2025 г., подтвердил. Просил учесть активную роль Общества и его руководителя ФИО13 в благотворительной и гуманитарной деятельности, гражданскую позицию Общества, а также то обстоятельство, что согласно сведениям, внесенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Спецстрой-КВ» является микропредприятием. Поскольку ФИО13 при допросе в качестве свидетеля по уголовному делу в отношении другого участника указанных незаконных действий были даны подробные и последовательные показания, просил применить положения пункта 5 примечаний к ст.19.28 КоАП РФ и освободить юридическое лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения. В случае принятия решения о невозможности освобождения Общества от административной ответственности, просил применить положения ч.2 ст.4.1.2, ч. 3.2, ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ и снизить размер административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.28 КоАП РФ до минимально возможного.

Выслушав помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Морозову М.А., представителя ООО «Спецстрой-КВ» директора ФИО13, защитника ООО «Спецстрой-КВ» адвоката Рустамова Р.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. С объективной стороны данное правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействия) связанного с занимаемым им служебным положением.

Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной нормы. Статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ) установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 Обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.28 КоАП РФ, утвержденного Президиумом 08.07.2020 разъяснено, что действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, признаются совершенными от имени юридического лица, если физическое лицо, их совершившее, представляет юридическое лицо в силу закона, иного правового акта, устава организации или доверенности, в том числе является должностным лицом организации или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации. Кроме того, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года (вопрос N 8) сформулирована правовая позиция, согласно которой в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит вопрос о том, имели ли место неправомерные действия, состоящие в передаче, предложении или обещании должностному лицу соответствующего имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение им в интересах определенного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым этим должностным лицом служебным положением. При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, возможность привлечения юридического лица к административной ответственности не должна ставиться в зависимость от наличия обвинительного приговора в отношении физического лица, несмотря на то что противоправные действия фактически совершаются физическим лицом от имени или в интересах юридического лица. Кроме того, факт незаконной передачи названного в этой статье имущества, а также факт оказания услуг имущественного характера, предоставления имущественных прав может быть отражен не только в обвинительном приговоре, но и в постановлении суда или следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (например, в связи со смертью обвиняемого).

Обвинительный приговор, равно как и определение или постановление суда, постановление следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не имеют заранее установленной силы при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежат оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий. В судебном заседании установлено, что 08 августа 2013 г. в Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда зарегистрировано юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ».

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор - ФИО13 Доказательствами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, являются: - акт проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, составленный старшим помощником прокурора г. Волжского Волгоградской области по результатам проведения проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ»; - копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 19.02.2025, согласно которому ФИО13 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.204 УК РФ; - копия постановления о возбуждении уголовного дела №12502180038000012 и принятии его к производству от 23 января 2025 г., согласно которому в отношении ФИО13 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.б ч.3 ст.204 УК РФ; - копия протокола допроса свидетеля <ФИО7> от 21 января 2025 г., в протоколе имеются подписи <ФИО7> о разъяснении ему прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч.4 ст.56 УПК РФ, предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст.308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ; - копия протокола допроса свидетеля <ФИО3> от 21 января 2025 г., в протоколе имеются подписи <ФИО3> о разъяснении ему прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч.4 ст.56 УПК РФ, предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст.308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ; - копия протокола допроса свидетеля <ФИО8> от 21 января 2025 г., в протоколе имеются подписи <ФИО8> о разъяснении ему прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч.4 ст.56 УПК РФ, предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст.308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ; - копия протокола допроса свидетеля <ФИО2> от 24 января 2025 г., в протоколе имеются подписи <ФИО2> о разъяснении ему прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч.4 ст.56 УПК РФ, предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст.308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ; - копия протокола допроса свидетеля <ФИО5> от 24 января 2025 г., в протоколе имеются подписи <ФИО5> о разъяснении ему прав и обязанностей свидетеля, предусмотренных ч.4 ст.56 УПК РФ, предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст.308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ; - копия протокола допроса ФИО13 от 19 февраля 2025 г., допрошенного в присутствии защитника, в протоколе имеются подписи ФИО13 о разъяснении ему прав подозреваемого, предусмотренных ст.47 УПК РФ, ст.51 Конституции РФ. Согласно содержанию указанного протокола допроса удостоверение и иные документы о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» не были получены ФИО13 в связи с тем, что отпала необходимость, поскольку не был заключен договор с заказчиком, который требовал наличия указанных удостоверений. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Спецстрой-КВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана полностью, действия ООО «Спецстрой-КВ» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, так как, действия директора ООО «Спецстрой-КВ» <ФИО11> по незаконному переводу денежных средств в размере 25 200 руб. 00 коп. с расчетного счета ООО «Спецстрой-КВ» на расчетный счет ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» <НОМЕР>, открытый в ПАО «Сбербанк», денежных средств за прохождение сотрудниками ООО «Спецстрой-КВ» профессионального обучения в ЧОУ ДПО «ПрофессияПлюс» по вышеуказанным образовательным программам, без проведения фактического обучения, проверки и оценки знаний и получением соответствующих свидетельств и удостоверений по данным специальностям, то есть за совершение незаконных действий, были совершены именно в интересах ООО «Спецстрой-КВ». При этом суд также учитывает положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. У ООО «Спецстрой-КВ» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доказательства, свидетельствующие о принятии ООО «Спецстрой-КВ» всех зависящих от него мер для соблюдения норм законодательства о противодействии коррупции суду не представлены.

Мировой судья учитывает, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства как в рамках предварительного расследования, так и иной проверки, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица ООО «Спецстрой-КВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Таким образом, установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, позволяют сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Оснований для признания совершенного ООО «Спецстрой-КВ» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Равным образом не имеется и законных оснований для применения п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку совокупности действий ООО «Спецстрой-КВ», способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Спецстрой-КВ» мировой судья признает признание вины Обществом, активную благотворительную и гуманитарную деятельность юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Спецстрой-КВ», мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить ООО «Спецстрой-КВ» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Вместе с тем, Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно введена в действие с 06.04.2022 статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей. С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, применительно к рассматриваемому случаю, мировой судья, учитывая статус юридического лица, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, являющегося малым предприятием, приходит к выводу, что в данном случае административный штраф юридическому лицу подлежит снижению до половины фиксированного размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция части первой статьи 19.28 КоАП РФ помимо основного наказания в виде штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации денег, незаконная передача которых была осуществлена за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением. При этом, разрешая вопрос о возможности применения конфискации как меры административной ответственности к ООО «Спецстрой-КВ» мировой судья учитывает то обстоятельство, что денежные средства в сумме 25 200 руб. 00 коп. в рамках настоящего дела об административном правонарушении не изымались и не арестовывались в качестве принятия меры обеспечения производства по делу. В таком случае административное наказание в виде конфискации, по мнению суда, применению не подлежит. В соответствии с пунктом 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Определением мирового судьи судебного участка №71 судебного района г. Волжский Волгоградской области от 21 марта 2025 г., наложен арест на транспортное средство «МЗ МК 40.530.3R6-6Х4», идентификационный номер <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащее ООО «Спецстрой-КВ». Для обеспечения исполнения наказания суд считает необходимым сохранить указанную обеспечительную меру до исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.28, ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой-КВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН: <***>, КПП: 346001001, номер счета получателя: 03100643000000012900 в отделении Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 011806101, корр.счет: 40102810445370000021, КБК: 80311601193010028140, ОКТМО: 18710000,

УИН: 0355 2666 0000 5500 0071 10672. Наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-71-108/2025. Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в виде ареста на транспортное средство «МЗ МК 40.530.3R6-6Х4», идентификационный номер <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащее ООО «Спецстрой-КВ», примененную согласно определению мирового судьи судебного участка №71 судебного района г. Волжского Волгоградской области от 21 марта 2025 г., сохранить до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. В соответствии с требованиями части 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья