Решение по делу № 5-997/2025 от 15.09.2025 | Судебный участок № 47 города Якутска Республики Саха

п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-997/47-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск Республика Саха (Якутия) 15 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 47 города Якутск Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, родившегося <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Якутск Республики Саха (Якутия) в ходе проверки установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея статуса микрофинансовой организации, будучи подвергнутым к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту заместителем прокурора г. Якутск Республики Саха (Якутия) в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела помощник прокурора г. Якутск Республики Саха (Якутия) ФИО3 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, и просил привлечь директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 к административной ответственности.

В интересах ФИО2 представитель по доверенности ФИО4, с постановлением прокурора не согласился, указав, что заключенные договора комиссии с гражданами не являются договорами займа, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов, берет у граждан товар на реализацию. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст. 14.56 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток. Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток. В соответствии со ст. ст. 3 и 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов является деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В законодательстве наряду с кредитными организациями названы лица, которые вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации (Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (Федеральный закон от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование) (пункт 1 части 1 статьи 2 Закона о микрофинансовой деятельности). Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании. Как следует из материалов дела, 28.02.2025 г. прокуратурой г. Якутска Республики Саха (Якутия) на основании поручения прокуратуры Республики Саха (Якутия) и информации Центрального Банка России проведена проверка в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в части соблюдения законодательства о потребительском кредите (займе) по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжает осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов под залог цифровой и бытовой техники в нарушение Федерального закона от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не имея статуса микрофинансовой организации. Согласно договоров комиссии, заключенных между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Комиссионер) и физическими лицами (Комитент) следует:

ФИО5 (Комитент) и ООО «ЛАЙМ» (Комиссионер), в лице ФИО6, заключили договор комиссии <НОМЕР> от <ДАТА10> В соответствии с которым Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет комитента сделку (сделки), направленную на реализацию товара «Смартфон Redmi Note 8Т 64GB» третьему лицу (покупателю). Согласованная цена реализации товара - 3 000 руб. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на срок 15 дней до 14.03.2025 и продолжает действовать до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему. Комитент обязан уплатить Комиссионеру вознаграждение в размере 0,9% от суммы цены реализации товара. ФИО7 (Комитент) и ОСЗО «ЛАЙМ» (Комиссионер), в лице ФИО8, заключили договор комиссии <НОМЕР> В соответствии с которым Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет комитента сделку (сделки), направленную на реализацию товара «Смартфон Xiao mi Redmi Note 8 Pro 64GB» третьему лицу (покупателю). Согласованная цена реализации товара - 1 500 руб. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на срок 30 дней до 30.03.2025 и продолжает действовать до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему. Комитент обязан уплатить Комиссионеру вознаграждение в размере 0,46% от суммы цены реализации товара. Если товар реализован в течение 3 дней с даты подписания настоящего Договора, комиссионное вознаграждение не уплачивается. ФИО9 (Комитент) и ООО «ЛАЙМ» (Комиссионер), в лице ФИО8, заключили договор комиссии <НОМЕР> от 27.02.2025. В соответствии с которым Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет комитента сделку (сделки), направленную на реализацию товара «Смартфон Тесно Сашоп 20 Pro 256 GB» третьему лицу (покупателю). Согласованная цена реализации товара - 9 000 руб. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на срок 30 дней до 29.03.2025 и продолжает действовать до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему. ФИО10 (Комитент) и ООО «ЛАЙМ» (Комиссионер), в лице ФИО11, заключили договор комиссии <НОМЕР> от <ДАТА10> В соответствии с которым Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет комитента сделку (сделки), направленную на реализацию товара «Смартфон Realmi С61 256GB» третьему лицу (покупателю). Согласованная цена реализации товара - 2 ООО руб. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на срок 30 дней до 29.03.2025 и продолжает действовать до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему. Комитент обязан уплатить Комиссионеру вознаграждение в размере 0,46% от суммы цены реализации товара. Если товар реализован в течение 3 дней с даты подписания настоящего Договора, комиссионное вознаграждение не уплачивается. Нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законодательства в кредитно-финансовой сфере выявлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Якутск Республики Саха (Якутия) в соответствии с поступившей информацией из Дальневосточного главного управления Банка России о незаконной деятельности по выдаче потребительских займов в отсутствие права на осуществление такой деятельности.

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 вступившим в законную силу <ОБЕЗЛИЧЕНО> постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от <ДАТА17> по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вступившим в законную силу <ДАТА18>, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица - директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов, не относясь к микрофинансовым организациям, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ. Доводы представителя ФИО4 о том, что заключенные договора комиссии с гражданами не являются договорами займа, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов, не состоятельны, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергается совокупностью исследованных по делу доказательств, полученных в соответствии с законом, согласующихся между собой и не вызывающих у суда сомнений в их достоверности и полноте.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) не содержится в государственных реестрах микрофинансовых организаций, ломбардов, а также не внесено в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, размещенных на официальном сайте Банка России. Комиссионный магазин не относится к субъектам, наделенным правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

ФИО2 административный штраф в размере 40 000 рублей уплачена 08.04.2024 г.

Он же, вступившим в законную <ОБЕЗЛИЧЕНО> постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении <НОМЕР> г. от <ДАТА21> признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

ФИО2 административный штраф в размере 70 000 рублей уплачена 25.02.2025 г.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6 КоАП РФ). Учитывая нормы данной статьи, ФИО2 считается лицом, подвергнутым наказанию по части 1 статьи 14.56 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По исполнении поручения, комиссионер обязан представить комитенту отчет и передать ему все полученное по договору комиссии, согласно ст. 999 ГК РФ. Комитент, имеющий возражения по отчету, должен сообщить о них комиссионеру в течение 30 дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет при отсутствии иного соглашения считается принятым. Из исследованных материалов дела следует, что в выписке из ЕГРЮЛ указано, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2 с 19 апреля 2023г., юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <ОБЕЗЛИЧЕНО> 26 сентября 2024г. заместителем прокурора г. Якутск Даниловым Т.Р. директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано, что по результатам прокурорской проверки установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов в отсутствие статуса микрофинансовой организации. Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутск Республики Саха (Якутия) от <ДАТА17> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 как должностное лицо признано виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей. Постановление вступило в силу <ДАТА18>. Платёжным поручением № 88 от 25 февраля 2025г., с отметкой о проведении транзакции ПАО Сбербанк России, штраф уплачен. В письме Прокурору Республики Саха (Якутия), Заместитель начальника Дальневосточного Главного управления Центрального банка РФ ФИО12 указывает, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжает осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов под залог цифровой и бытовой техники в нарушение Федерального закона от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе); государственные реестры микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов и ломбардов, размещенные в свободном доступе на официальном сайте Банка России www.cbr.ru, по состоянию на 06.02.2025г., и также Книга государственной регистрации кредитных организаций не содержат сведений о действующем профессиональном кредиторе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ранее не содержали; согласно условиям договоров купли-продажи, заключаемых недобросовестными комиссионными магазинами, физическое лицо получает денежные средства не после реализации товара принятого на комиссию, а в день заключения договора, что противоречит правовой природе комиссионной торговли по принятию товара для реализации за комиссионное вознаграждение. В этом случае физическое лицо получает денежные средства от «покупателя» до продажи имущества переданного на реализацию, и возвращает денежные средства «продавцу» при расторжении договора, что характерно для процедуры получения и возврата займа у ломбардов; сделки, заключенные по форме договоров купли-продажи на вышеуказанных условиях, имеют признаки притворных сделок, то есть сделок, которые совершены с целью прикрыть другие сделки, в том числе сделки на иных условиях (п. 2 ст. 170 ГК РФ); указанные обстоятельства могут свидетельствовать о том, что ФИО2 организовано осуществление нелегальной профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. 14 февраля 2025 года начальником отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии Прокуратуры Республики Саха (Якутия) ФИО13 поручено проведение проверки деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по обращению Дальневосточного ГУ ЦБ РФ, согласно которого прокурором г. Якутск Умеренко В.А. вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществление которого поручено помощнику прокурора Гоголевой К.В. Согласно акта проверки с фототаблицей, помощника прокурора г. Якутск Гоголевой К.В. от 28 февраля 2025 года: «в комиссионном магазине по адресу: <...> д 23, во время проверки присутствовали ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО6 В помещении на продажу выставлены электротехника, смартфоны, бытовая техника. Продавец ФИО8 пояснил, что при поступлении товара от клиента на реализацию, проводится оценка товара, затем лицу (клиенту) выдается оценочная цена или меньше, товар лежит на хранении 1 месяц, затем может продлить. Отказались предоставить выписку по операции и поступлении с программы, потому, что нет технической возможности. Предоставили договоры комиссии от 27.02.2025 в кол-ве 4 шт.». Акт проверки ФИО8 подписывать отказался, о чём внесена соответствующая запись. Из договоров комиссии <НОМЕР> от <ДАТА>., <НОМЕР> от <ДАТА>., <НОМЕР> от <ДАТА>., <НОМЕР> от <ДАТА>., заключенных ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с физическими лицами следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по предоставлению денежных средств - займа физическим лицам под залог принадлежащего им движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли при отсутствии права на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Таким образом, заключенные договора комиссии фактически представляют собой договор займа, форма адаптирована для маскировки ломбардной деятельности и содержит основные положения залогового билета: наименование вещи, сумму её оценки, сумму предоставленного займа, процентную ставку и срок предоставления, условия о сроке, в течении которого продавец вправе расторгнуть договор, уплатив при этом неустойку. При этом, с объяснением ФИО2 от 03 марта 2025г. о том, что: «в момент, когда человек приносит нам товар, мы заключаем с ним договор комиссии, в котором оговаривается стоимость товара и процент за реализацию. Комитент (гражданин) оставляет у нас свой товар. На руках у Комитента остается только договор комиссии. Денежные средства при этом Комитенту не передаются. Денежные средства передаются Комитенту после реализации товара, т.е. после того как товар продан, менеджер звонит Комитенту и сообщает о продаже товара и предлагает забрать денежные средства на выбор наличными либо переводом. Указанная схема применяется относительно недавно, ранее денежные средства мы выдавали сразу», и с доводами ФИО4, согласиться нельзя. Так, согласно акта осмотра интернет-страницы от 10 марта 2025г., составленного помощником прокурора г. Якутск Гоголевой К.В., при осмотре интернет-сайта по адресу: https://polombardam.ru/ выявлено, что: «по указанному интернет ресурсу сеть комиссионных магазинов «Лимон» осуществляет незаконную деятельность по предоставлению займов под залог техники. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние. На сайте имеется возможность узнать сумму выданного займа и сумму на выкуп (сумма займа+проценты). В результате осмотра сайта установлено, что информации о владельце не имеется». При этом, из представленных снимков с экрана использованного помощником прокурора Гоголевой К.В. телефона следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет филиал также по адресу: <...>. По договору с ФИО7 <НОМЕР> указано на получение информации о задолженности и оплате процентов по нему. По договору <НОМЕР> на <ДАТА32> указаны: сумма займа, а не комиссии в 3 000 рублей, сумма выкупа по нему в 3 400 рублей. По договору <НОМЕР> отражена сумма займа в 5 000 рублей, сумма на выкуп составляет 5 253 рубля, процент к оплате 253 рубля. Такая же информация в этом сайте связанном с филиалом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отражена по договорам <НОМЕР>, АА082659. Тем самым, по заключенным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с комитентами договорам, представленных в деле, характерны условия займа. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О ломбардах» предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей является основным видом деятельности ломбардов, при этом ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является «код ОКВЭД 47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах», и правом осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов гражданам, без специального разрешения на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов он не наделен, поскольку правом на осуществление такого рода деятельности в силу статей 2, 3 Федерального закона № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» обладают лишь юридические лица - микрофинансовые организации. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при заключении вышеуказанных договоров займа с физическими лицами такого статуса не имело, к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не относится, сведения о ней в Государственный реестр кредитных организаций и микрофинансовых организаций, не внесены. Тем самым, совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 доказана, его действия квалифицируются как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ, поскольку являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности и нарушил требование кредитно-банковского законодательства, под видом заключения договоров комиссии предоставлены потребительские займы физическим лицам, то есть в нарушение приведенных выше положений закона осуществлялась профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов при отсутствии права на её осуществление. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающих вину обстоятельств, суд по делу не находит. Обстоятельствам, отягчающих административную ответственность относит повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ не установлено. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 2 ст. 14.56, 23.1, 29.9-29.11, 30,1-30,3, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 47 г. Якутск Республики Саха (Якутия). Мировойсудья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>