Дело № 5-38-14-455/2026

(УИД:26MS0051-01-2026-000035-76)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2026 года город Кисловодск

Мировой судья судебного участка № 5 города Кисловодска Ставропольского края Кузнецов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Кисловодска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении: ФИО1……………

УСТАНОВИЛ:

20.01.2026 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Кисловодску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № 0805726, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся с 13.01.2023 г. в ОМВД России по городу Кисловодску под административным надзором на основании решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.11.2022 г., не соблюдает установленные ему судом ограничения, в части запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, а именно, в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 10.01.2026 г. в 14 час. 48 мин. находился по адресу: <...> во время проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Нового года, в результате чего допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что посещал место проведения массовых мероприятий, а лишь проходил мимо, не принимая в нем непосредственного участия. При назначении наказания просил учесть наличие у него одного малолетнего ребенка, являющегося инвалидом, а также двух несовершеннолетних детей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав и оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наступает за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно требования статьи 2 названного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.4.2011 г. устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.4.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, а также следует из материалов дела, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.11.2022 г., вступившим в законную силу 14.12.2022 г., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Железноводского городского суда от 30.08.2017 г., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него ограничений, в том числе, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (кроме выборов и референдумов).

13.01.2023 г. инспектором НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску принято заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации – ФИО1, согласно которого ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.

13.01.2023 г. ФИО1 предупреждён инспектором НОАД УУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску о соблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, путем вынесения соответствующего письменного предупреждения.

Согласно письменному информационному сообщению начальника управления по культуре, курорту, спорту и туризму администрации города-курорта Кисловодска от 01.12.2025 г., адресованного на имя начальника ОМВД России по городу Кисловодску, на территории города-курорта Кисловодска Курортный бульвар, площадка перед Визит-центром, в период с 4 по 10 января 2026 года, запланировано интерактивно-развлекательное мероприятие, мастер-классы, музыкальная программа, посвященные празднованию Нового года. Проведение данных массовых мероприятий также подтверждается списком проведения массовых мероприятий и фото афишей развлекательных программ.

Таким образом установлено, что ФИО1, находящийся с 13.01.2023 г. в ОМВД России по городу Кисловодску под административным надзором на основании решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.11.2022 г., не соблюдает установленные ему судом ограничения, в части запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, а именно, в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 10.01.2026 г. в 14 час. 48 мин. находился по адресу: <...> во время проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Нового года. При этом, в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

Нахождение Кулинского 10.01.2026 г. в 14 час. 48 мин. в месте проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Нового года, по адресу: <...> подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью, а также фотоматериалами, произведенными из видеокамер системы «Безопасный город».

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина и факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 АВ № 0805726 от 20.01.2026 г.; заявлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску о привлечении к административной ответственности; решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.11.2022 г., вступившим в законную силу 14.12.2022 г.; заключением инспектора НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску от 13.01.2023 г.; письменным предупреждением инспектора НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску от 13.01.2023 г.; рапортами должностных лиц административного органа – ОМВД России по г. Кисловодску от 10.01.2026 г., от 13.01.2026 г.; письменным информационным сообщением начальника управления по культуре, курорту, спорту и туризму администрации города-курорта Кисловодска от 01.12.2025 г.; фото афишей (баннера) проведения массовых мероприятий в период новогодних праздничный дней; фотоматериалами, произведенными из видеокамер системы «Безопасный город», на которых зафиксировано административное правонарушение; видеозаписью фиксации административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что он посещал место проведения массового мероприятия, а проходил мимо него, не влияют на наличие либо отсутствие события и состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом, исследованными в судебном заседании фото и видеоматериалами подтверждается факт посещения ФИО1 в месте проведения массового мероприятия, посвящённого празднованию Нового года.

Кроме того, ФИО1, являясь местным жителем города Кисловодска, не мог не знать о проведении на Бульваре Курортном города Кисловодска массовых мероприятий, посвящённых празднованию Нового года, поскольку на указанном участке местности имеются установленные баннеры и афиши с указанием мест проведения массовых мероприятий.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом административного органа, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в соответствие с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, относится наличие у него одного малолетнего ребенка-инвалида, а также двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

При определении размера и вида административного наказания ФИО1, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также общественная опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, посягающего на несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 19.24, ст.ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, наименование Банка получателя платежа: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07715000, КБК 00811601193019000140, УИН 0355703700515000382619187, наименование платежа – административный штраф суда.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Кузнецов