№ 5-74-363/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волжский 04 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №74 судебного района г.Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 24 июня 2025 года (<...>), в отношении:

ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, (паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся директором общества с ограниченной ответственностью «ЛЮБАВА», (сокращенное наименование ООО «ЛЮБАВА»), сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «ЛЮБАВА», расположенного по адресу: 404122 <...>, будучи привлеченной постановлением начальника ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда №34432432500245900003 от 20.01.2025 года к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за не предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ЛЮБАВА» повторно в срок до 16.06.2025 года не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «ЛЮБАВА», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении дела не заявлял. Судебная повестка возвращена в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с пп. 2,3 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пп. "в" п. 1, п.4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В силу п. 4.1, пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством проведения осмотра объектов недвижимости. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Из материалов дела установлено, что ООО «ЛЮБАВА» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.03.2020 года за основным государственным регистрационным номером 1203400004060. Местом нахождения ООО «ЛЮБАВА» указан адрес: 404122, <...>, а его директором является ФИО1 В ходе рассмотрения дела также установлено, что 15.09.2024 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с участием понятых, был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «ЛЮБАВА» по адресу: 404122, <...>, в ходе которого было установлено, что по указанному адресу находится административное здание с офисными помещениями. Офис №5 на момент осмотра закрыт, работники ООО «ЛЮБАВА» отсутствуют.

Постановлением о назначении административного наказания начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №34432432500245900003 от 20.01.2025 года, вступившим в законную силу 17.03.2025 года, ФИО1, являющаяся директором ООО «ЛЮБАВА», за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ЛЮБАВА» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 16.04.2025 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с участием понятых, вновь был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «ЛЮБАВА» по адресу: 404122, <...>, в ходе которого было установлено, что по указанному адресу находится административное здание с офисными помещениями. Офис №5 на момент осмотра закрыт, работники ООО «ЛЮБАВА» отсутствуют.

24.04.2024 года в адрес ФИО1 заместителем начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда направлено уведомление об устранении недостоверных сведений о необходимости в срок до 16.06.2025 года сообщить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ЛЮБАВА». Однако в установленный срок достоверные сведения об адресе места нахождения общества в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда предоставлены не были, что явилось основанием для составления 17.06.2025 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой местом нахождения ООО «ЛЮБАВА» указан адрес: 404122, <...>, а его директором является ФИО1 (л.д28); - копией протокола осмотра объекта недвижимости старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 15.09.2024 года по месту регистрации ООО «ЛЮБАВА» (л.д.25-26); - копией постановления о назначении административного наказания начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.01.2025 года, вступившего в законную силу 17.03.2025 года, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.17-21); - копией протокола осмотра объекта недвижимости старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 16.04.2025 года по месту регистрации ООО «ЛЮБАВА» (л.д.11-12);

- копией уведомления об устранении недостоверных сведений заместителя начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.04.2025 года о необходимости в срок до 16.06.2025 года сообщения в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ЛЮБАВА», в котором также, в случае невыполнения требования, содержалось уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, направленного по месту регистрации ООО «ЛЮБАВА» и месту жительства его руководителя ФИО1 (л.д.7-8); - копиями списка внутренних почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», подтверждающих направление ФИО1 уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.04.2025 года (л.д.9-10); - протоколом об административном правонарушении №34432511400100500002 от 17.06.2025 года, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д.4-5) и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение ФИО1, являющейся директором ООО «ЛЮБАВА», уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.04.2025 года, будучи привлеченной постановлением 20.01.2025 года к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «ЛЮБАВА», образует в ее действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 объективных препятствий к исполнению уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.04.2025 года в установленный срок до 16.06.2025 года, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - директора ООО «ЛЮБАВА» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид и размер административного наказания соответствует совершенному ФИО1 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ЛЮБАВА» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья: О.А. Турутина