Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>. 3, (паспорт <НОМЕР>),

установил:

<ДАТА3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Совершенное административное правонарушение выразилось в том, что в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> генерального директора <ФИО2> руководителем УФНС России по <АДРЕС> области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). <ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, совершил административное правонарушение - повторно не представил в регистрирующий (налоговый) орган - У ФНС России по <АДРЕС> области, документы для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица. Сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон <НОМЕР>). <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно сведениям ЕГРЮЛ, зарегистрировано по адресу: 601352, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. ЗА, этаж 2, офис 3. В рамках мероприятий налогового контроля, в целях осуществления контроля за исполнением юридическим лицом положений Закона <НОМЕР> по вопросу достоверности, полноты и своевременности предоставления сведений об адресе сообщаем, что от собственника здания (нежилого помещения), находящегося по вышеуказанному адресу - ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА «ХЛЕБОПРОДУКТ», в лице председателя совета <ФИО3> поступило информационное письмо, согласно которому договор аренды с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» расторгнут с <ДАТА6> В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. По адресу места жительства участника и генерального директора, а также по адресу места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений (<ДАТА7> <НОМЕР>-04-02/32923). Однако достоверные сведения об адресе места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридическим лицом не представлены, в результате чего в ЕГРЮЛ содержатся неактуальные и недостоверные сведения. Данное бездействие генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выражается в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей. Согласно п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>, содержащиеся в государственных реестрах (в том числе в ЕГРЮЛ) сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. Ранее в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> руководителем У ФНС России по <АДРЕС> области вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА8> В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.25 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. По сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор <ФИО2> В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, свидетельствует о том, что руководитель данного юридического лица не представил в регистрирующий (налоговый) орган достоверные сведения об адресе места нахождения организации. Сведения о достоверном и фактическом адресе места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» генеральным директором <ФИО4> в течение 30 дней с момента направления уведомлений о необходимости предоставления достоверных сведений не представлены. Следовательно, действия <ФИО2> как должностного лица по непредставлению в регистрирующий (налоговый) орган документов о внесении изменений в сведения об адресе места нахождения юридического лица — <ОБЕЗЛИЧЕНО>», образуют повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку на момент повторного непредставления <ФИО4> достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица Постановление руководителя У ФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - генерального директора <ФИО2> вступило в законную силу и один год со дня окончания исполнения данного постановления не истек. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, подлежит квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Следовательно, действие (бездействие) <ФИО2> как должностного лица по повторному непредставлению в регистрирующий (налоговый) орган сведений о внесении изменений в сведения об адресе места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует квалифицировать по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: 601352, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. ЗА, этаж 2, офис 3. Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА9> <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается направленными по адресу места жительства, регистрации и исполнения должностных обязанностей почтовыми извещениями.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 76-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон от <ДАТА5> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершение <ФИО4> и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 - 5), извещениями (л.д. 7 - 8, 12 - 15, 18 - 33), копией постановления от <ДАТА11> (л.д. 9 - 11), сообщением (л.д. 16), копией свидетельства (л.д. 17), сведениями ЕГРЮЛ (л.д. 34 - 37), и другими. Оценивая собранные и исследованные доказательства в совокупности, суд считает, что действия <ФИО2> надлежит квалифицировать по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность - не имеется.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность - не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного деяния, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья <ФИО1>