Дело №5-83-529/2025 УИД:34MS0096-01-2025-003180-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №83 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Объедкова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДомХолл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29 января 2019 г.), юридический адрес: <...>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июля 2025 №110 ООО «ДомХолл» воспрепятствовало в форме бездействия законной деятельности должностного лица Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области по проведению проверки, повлекшее невозможность ее проведения, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не представило в Инспекцию следующие документы: - копии журнала входящих обращений за 11.02.2025, 25.02.2025 многоквартирного дома №26 по ул. Чулкова в г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области, а также ответов на обращения, поступившие в указанные даты. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, по доверенности ФИО1 просила прекратить производство по делу, поскольку своевременно в ГЖИ по электронной почте, а также посредством ФГУП «Почта России» был направлен ответ с приложением подтверждающих документов. Несмотря на это проверка не была проведена, дополнительные документы или пояснения по вопросам проверки Инспекция не истребовала. Исследовав материалы дела, заслушав доводы защитника, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делуввиду отсутствия состава правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям. В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о проведении внеплановой документарной проверки от 18 июня 2025 года, Инспекцией инициирована внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения п.п. 2 п.3 раздела 1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110; п.35,36 раздела VI Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416 «О порядкеосуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

В требовании от 24 июня 2025 года № 110 указано о необходимости предоставления ООО «ДомХолл» документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки в срок до 07 июля 2025 года 17.00 часов.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" документы должны быть предоставлены в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса, но не ранее даты начала проведения проверки.

Как следует из акта №110 от 07 июля 2025 года, в связи с не предоставлением к проверке копии журнала входящих обращений за 11.02.2025г., 25.022025г., а также ответов на обращения, поступившие в указанные даты, не представилось возможным проверить факты нарушения ООО «Домхолл» соблюдения обязательных требований к соблюдению порядка рассмотрения обращений граждан в управляющую организацию.

Мировым судьей установлено, что ООО «ДомХолл» своевременно предоставил копию журнала входящих обращений за 11.02.2025г, 25.02.2025г, и соответствующее пояснение по факту предоставления ответов на обращения граждан, о чем свидетельствует подробно мотивированное письмо о направлении информации по проверке, с указанием соответствующих приложений документов.

Мировой судья принимает во внимание, что ни в акте проверки, ни в протоколе об административном правонарушении, с учетом формулировки требований о предоставлении документов, не указано какие конкретно документы не были представлены юридическим лицом.

ООО «ДомХолл» были приняты своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Суду представлены доказательства того, что вся запрашиваемая информация и документы были направлены ООО «ДомХолл» в Инспекцию Государственного жилищного надзора Волгоградской области по электронной почте 24 июня 2025 года, с последующим досылом по почте.

Из переписки следует, что электронные письма были отправлены и получены Инспекцией. Однако, дополнительные документы или пояснения по вопросам проверки Инспекция не истребовала.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ДомХолл» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - бездействие, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ДомХолл» прекратить в соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья О.А. Объедкова