ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Тулун 25 декабря 2023 <...> Мировой судья судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Тихонова Е.В., рассмотрев дело № 5-641/2023(УИД 38MS0090-01-2023-005749-16) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>

установил:

<ДАТА4> в 14 час. 56 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, являясь продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, нарушила требование абз.27 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г<ДАТА> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, в торговом зале торгового объекта - магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в холодильной витрине, в реализацию покупателям, установлена алкогольная продукция с истекшим сроком годности - пиво «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% по цене 94 рубля за 1 банку в количестве одной банки, изготовлено <ДАТА6>, срок годности до <ДАТА7> В судебное заседание ФИО3 не явилась, при этом о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям. Согласно статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 29-ФЗ - сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению. Ответственность за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» возложена в силу статьи 26 указанного закона на юридических, должностных лиц и граждан. По смыслу ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, умышленно или по неосторожности, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения ФИО3 вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении.

Так, согласно протокола АД <НОМЕР> об административном правонарушении, <ДАТА4> в 14 час. 56 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО3, являясь продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, нарушила требование абз.27 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г<ДАТА> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, в торговом зале торгового объекта - магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в холодильной витрине, в реализацию покупателям, установлена алкогольная продукция с истекшим сроком годности - пиво «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% по цене 94 рубля за 1 банку в количестве одной банки, изготовлено <ДАТА6>, срок годности до <ДАТА7> Действия ФИО3 должностным лицом квалифицированы по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО3, надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован, существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол подписан ФИО3, которая согласилась с протоколом.

Из рапорта инспектора ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> на имя начальника МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА4> следует, что при осуществлении рейдового мероприятия на территории г. <АДРЕС> был выявлен факт реализации алкогольной продукции с истекшим сроком годности в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>. В объяснениях от <ДАТА4> ФИО3, опрошенная в порядке, предусмотренном КоАП РФ, пояснила, что является продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2> <ДАТА4> в ходе проведения проверки в холодильной витрине была установлена алкогольная продукция - пиво «Амстел Экстра» в жестяной банке с истекшим сроком годности, которая реализовывалась покупателям. При заступлении на смену она должна была проверить срок годности. С допущенным нарушением согласна.

Согласно трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА10> ФИО3 принята ИП <ФИО2> на работу в магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность продавца, в обязанности которой входит в том числе проверять сроки годности товаров. <ДАТА4> инспектором группы ИАЗ, произведен осмотр, принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей, о чем составлен соответствующий протокол. В процессе осмотра установлено, что в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 26, находятся холодильные витрины в том числе с алкогольной продукцией, где в холодильной витрине, которая находится справа от входа обнаружена алкогольная продукция с истекшим сроком годности, а именно: пиво светлое «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% в количестве 1 банки, срок годности с <ДАТА6> до <ДАТА7> К протоколу осмотра приложена фототаблица, на которой зафиксированы место хранения алкогольной продукции с истекшим сроком годности и предмет изъятия, а также видеозапись изъятия. Согласно Акту, изъятая алкогольная продукция - пиво «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% в количестве 1 банки, хранящаяся на складе временного хранения МО МВД России «<АДРЕС> приобщена к материалам дела об административном правонарушении в качестве вещественного доказательства. Сопроводительная документация, приобщенная к материалам дела об административном правонарушении, подтверждает легальность приобретения и продажи вышеуказанной алкогольной продукции.

Из выписки из Единого государственного реестра ИП, <ФИО2> <ДАТА11> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Исследованные мировым судьей доказательства составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют закону и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, мировой судья находит их отвечающими критериям достоверности, допустимости и относимости. Выявленное правонарушение зафиксировано в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает признание ФИО3 своей вины, нахождение на ее иждивении двух несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья не установил. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом установленных обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 наказание по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Как установлено при рассмотрении дела, срок годности изъятой алкогольной продукции - пиво «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% в количестве 1 банки, истек <ДАТА12>, в связи с чем указанная алкогольная продукция не может быть допущена в оборот и реализована, в связи с чем подлежит уничтожению.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Алкогольную продукцию: пиво «Амстел Экстра» пастеризованное в жестяной банке, объемом 0,43л., с содержанием алкоголя 7% в количестве 1 банки, изъятую при производстве по настоящему делу и хранящуюся на складе временного хранения МО МВД России «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 13, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Тихонова