2025-07-29 03:58:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-64-158/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжский 13 мая 2025 года И.о. Мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Волжского Волгоградской области - Мировой судья судебного участка №66 судебного района г. Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Дёма Юлия Олеговна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 апреля 2025 года, в отношении: ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося конкурсным управляющим ООО «Волжский берег», проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

согласно протоколу об административном правонарушении от 08 апреля 2025 года ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Волжский берег», расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок 25 апреля 2024 года не представил в Инспекцию ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области Расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года, что является нарушением срока представления, предусмотренного п.7 ст.431, п.п. 4 и 5 п.1 ст. 23 НК РФ. ФИО1 в судебный участок не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям: Данная статья предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.п. 4 и 5 п.1 ст. 23 НК РФ представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет. В соответствии с п. 1. ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

Как следует из материалов дела Расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года конкурсным управляющим ООО «Волжский берег» ФИО1 должен быть представлен в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в срок не позднее 25 апреля 2024 года. Фактически Расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 год был представлен в ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области 17 сентября 2024 года. Факт совершения конкурсным управляющим ООО «Волжский берег» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2025 года, Расчетом по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 год, представленным в ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области 17 сентября 2024 года, что подтверждается квитанцией о приеме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является конкурсным управляющим ООО «Волжский берег». Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения,

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Волжский берег» в установленный законом срок 25 апреля 2024 года не представил в Инспекцию ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области Расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 год. Согласно ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении конкурсным управляющим ООО «Волжский берег» ФИО1 установленных налоговым законодательством Российской Федерации сроках предоставления Расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 год, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п.5 ст.174 НК РФ, в связи с тем, что обязанность ФИО1 не была выполнена к определенному сроку, то есть не позднее 25 апреля 2024 г.. В связи с чем, срок привлечения к административной ответственности ФИО1 исчисляется с 26 апреля 2024 года по 26 апреля 2025 года включительно.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении от 08 апреля 2025 года в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ поступил на судебный участок № 64 судебного района г. Волжского Волгоградской области 17 апреля 2025 года, рассмотрение дела было назначено на 13 мая 2025 года, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6, 29.4, 15.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней. Мировой судья: подпись Копия верна Мировой судья: Ю.О. Дёма