Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 22 ноября 2023 года г. Воткинск Мировой судья судебного участка № 1 города ФИО1 Шиляев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу: УР, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24-55, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно - не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА5> по ст. 13.19 ч.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА3>.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, о чем составлен протокол <ДАТА7>

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Изучив материалы административного дела, мировой судья находит, что бездействие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо квалифицировать по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - ст. 32.2 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ представляет собой действия по неуплате административного штрафа в установленный законом срок, субъективная сторона характеризуется умыслом на неуплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно положению статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, который в свою очередь предусмотрен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Данная норма предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судом установлено, что <ДАТА5> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.19 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.

Данное постановление было направлено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <НОМЕР> по месту регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24-55, которое прибыло в почтовое отделение по месту вручения <ДАТА8>, <ДАТА8> была осуществлена неудачная попытка вручения, после чего <ДАТА9> произведен возврат почтового отправления по причине истечения срока хранения, <ДАТА10> почтовое отправление вручено отправителю.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29.1 постановления от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 и 5.58 КоАП Российской Федерации, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации). В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Указанная позиция изложена в п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023 года).

Учитывая вышеизложенные разъяснения, постановление вступило в законную силу <ДАТА3> (07.07.2023 года + 10 суток).

С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обращался.

Предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА4>.

Наложенный штраф ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» до истечения указанного срока не уплачен.

Таким образом, <ДАТА13> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, а также его вина подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <ДАТА14>, которым зафиксирован факт совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения;

- постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА5> по ст. 13.19 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией конверта с отметкой о возвращении копии постановления от <ДАТА5> в адрес отправителя;

- уведомлением ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о составлении протокола <ДАТА14>; - конвертом с отметкой о возвращении уведомления в адрес отправителя;

- сопроводительным письмом о направлении копии протокола от <ДАТА14> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - выпиской ЕГРЮЛ от <ДАТА16>

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.2 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности соблюдены. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой и протоколом об административном правонарушении. Каких-либо существенных нарушений порядка проведения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядка их фиксации в процессуальных документах, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, мировой судья не усматривает. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДАТА17> N 1901-О указал, что исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства. Законоположение, позволяющее исчислять срок обжалования постановления с учетом невручения его копии лицу, привлекаемому к административной ответственности, по не зависящим от суда или должностного лица причинам и допускающее возможность возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае пропуска срока обжалования данного постановления без ее рассмотрения по существу (притом что при наличии уважительных причин срок на подачу жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности), не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. При таких обстоятельствах, само по себе неполучение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» копии постановления от <ДАТА5>, не свидетельствует, что данное постановление в законную силу не вступило и наказание не подлежало исполнению. Постановление в установленном законом порядке незаконным не признано. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА18> N 18-АД20-29). Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно - не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА5> по ст. 13.19 ч.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА3> т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым квалифицировать бездействия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья А.В.Шиляев