Дело № 5 - 309/2023 УИД 42MS0027-01-2023-004018-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Никитенко О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - президента Кемеровской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация батон-твирлинга и мажореток» (КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток») -ФИО1, родившейся <ДАТА2> в совхозе <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2023 специалистом-экспертом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области - Кузбассу составлен протокол №42052324100148300002 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - президента КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток» ФИО1, из которого следует, что ФИО1, являясь президентом КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток», в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков несвоевременно представил персонифицированные сведения о физических лицах за апрель 2023 в налоговый орган по месту учета 21.07.2023, вместе с тем, срок представления не позднее 25.05.2023, нарушив п.7 ст.431 НК РФ. В судебное заседании должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в содеянном раскаивается. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, организации. Пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений. Исходя из положений статьи 8 и статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса предусмотрена в том числе обязанность плательщика страховых взносов представлять по форме, формату и в порядке, которые утверждены ФНС России, в налоговый орган по месту нахождения организации персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. При этом, налоговым кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению персонифицированных сведений о физических лицах в случае отсутствия выплат физическим лицам по договорам, указанным в пункте 1 статьи 420 Налогового кодекса. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ). В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год. В соответствии с позицией, изложенной в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года" поскольку закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока. Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь президентом КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток», в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков несвоевременно представила персонифицированные сведения о физических лицах за апрель 2023 в налоговый орган по месту учета 21.07.2023, вместе с тем, срок представления не позднее 25.05.2023, нарушив п.7 ст.431 НК РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №42052324100148300002 об административном правонарушении от 25.10.2023, составленным в отсутствие должностного лица ФИО1, надлежаще уведомленного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что соответствует положениям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, сведениями о направлении персонифицированных сведений о физических лицах за апрель 2023 в налоговый орган по месту учета 21.07.2023 налогоплательщиком КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.10.2023, согласно которой президентом КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток», ИНН <НОМЕР>, является ФИО1 Анализируя представленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность нарушителя, работающего, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, занятость общественно-полезным трудом, привлечение к административной ответственности впервые в течение года, предшествующего совершению административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учётом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - президента Кемеровской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация батон-твирлинга и мажореток» (КРФСОО «Федерация батон-твирлинга и мажореток») -ФИО1, родившуюся <ДАТА2> в совхозе <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, р/с <***>, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, корр.счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01153 01 0006 140, УИН 0348809322929278882341140. ФИО1 предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Никитенко О.И.