Дело № 5-246/2025 64MS0112-01-2025-001823-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
29 сентября 2025 года р.п. Татищево Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., расположенного по адресу: <НОМЕР>, Саратовская область<АДРЕС>, ул. Красноармейская, д.32, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Фрика <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> район <АДРЕС> области <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, занимающего должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: 410018, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР><НОМЕР>,
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, в налоговый орган по месту учета, совершив, таким образом, правонарушение предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 несвоевременно представил в налоговый орган расчет по налогу на доходы физического лица (расчет по 6 - НДФЛ) за 9 месяцев 2024 года. Срок предоставления 6 - НДФЛ за 9 месяцев 2024 года в налоговый орган по месту учета установлен не позднее <ДАТА5> Фактически расчет по 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года представлен должностным лицом <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи. Место совершения правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, дата совершения правонарушения <ДАТА7> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, будучи надлежащим образом, извещенным в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, участие защитника не обеспечил. В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года <НОМЕР>. ФИО3 извещался судом заказной почтовой корреспонденцией по месту его регистрации, при этом, письмо с извещением было возвращено на судебный участок по истечению срока хранения. Мировой судья, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО3 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объектом данного правонарушения, являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Объективная сторона правонарушения по комментируемой статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель. Субъективная сторона анализируемого правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить (направить) сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины, как в форме умысла, так и неосторожности. Налоговый кодекс РФ (далее по тексту НК РФ) устанавливает обязанность налогоплательщиков по предоставлению некоторых документов в налоговый орган. Это касается вопросов ликвидации, реорганизации, предоставленных кредитных обязательствах, документах, касающихся проведения налоговой проверки и так далее. Статья 82. НК РФ определяет налоговый контроль как деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом. Особенности осуществления налогового контроля при выполнении соглашений о разделе продукции определяются главой 26.4 настоящего Кодекса. Особенности осуществления налогового контроля в форме налогового мониторинга устанавливаются разделом V.2 настоящего Кодекса. Пунктом 2 статьи 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета этих обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговые агенты - индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением патентной системы налогообложения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении своих наемных работников в налоговый орган по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности. Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляется налоговым агентом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговый агент может представить указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях. Налоговые агенты - российские организации, имеющие несколько обособленных подразделений, в случае, если место нахождения организации и ее обособленных подразделений - территория одного муниципального образования либо если обособленные подразделения имеют место нахождения на территории одного муниципального образования, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган соответственно по месту учета одного из этих обособленных подразделений, выбранному налоговым агентом самостоятельно, либо по месту нахождения соответствующей организации. При этом налоговый агент обязан уведомить о выборе налогового органа не позднее 1-го числа налогового периода налоговые органы, в которых он состоит на учете по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Уведомление о выборе налогового органа не подлежит изменению в течение налогового периода по налогу. Уведомления представляются в налоговый орган в случае, если изменилось количество обособленных подразделений на территории муниципального образования или произошли другие изменения, влияющие на порядок представления сведений о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом. Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, за 2021 год, исчисленных и удержанных за 2022 год и последующие налоговые периоды, представляется в составе расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год. Вина директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: -заявлением о привлечении к административной ответственности от <ДАТА10> года; - определением о передаче дела об административном правонарушении судье от <ДАТА4>; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; - уведомлением от <ДАТА12> о месте и времени составления протокола; - списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА13> года; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> -расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от <ДАТА6>; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА15> года; - списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА16> года; -копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА17> в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА18> Каких-либо противоречий выше представленные материалы дела не имеют, по форме соответствуют предъявляемым требованиям, составлены уполномоченным должностным лицом. При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения установленными в полном объеме.
Оценив приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Санкция ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, конкретные обстоятельства по делу, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие по делу отягчающего административную ответственность - повторное в течение года совершение однородного правонарушения, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от <ДАТА17> по делу <НОМЕР> В связи с чем суд считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, что будет соответствовать тяжести совершенного им административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Фрика <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае, он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с <***>), ИНН получателя средств 6455049650, КПП получателя средств 645501001, № счета получателя средств (расчетный счет) 03100643000000016000, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК банка получателя - 016311121, КБК 03611601193019000140, код ОКТМО 63 646 000, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810845370000052, УИН 0320552164011250024620259. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Татищевского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.
Мировой судья С.В. Леонтьева