<НОМЕР> УИД 36MS0024-01-2023-003089-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <ФИО2>, д. 1),

с участием ведущего юрисконсульта <ФИО3>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 9 Января, д. 321 кв. 108, адрес места нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 147, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в отношении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центра № 34» <ФИО2> А.В. были составлены протоколы об административном правонарушении, согласно которым <ДАТА3> на основании решения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, принятым заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, при проведении планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ФГКУ «Логический центр № 34», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 147, были выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: - не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в готовности к использованию по назначению; - количество одноярусных установленных нар не соответствует нормативному; - на одном из вводов воздухозаборных шахт в убежище не предусмотрена установка противовзрывного устройства с расширительной камерой после него; - противовзрывное устройство на одном из вводов воздухозаборных шахт не размещено в пределах защитного сооружения с обеспечением доступа к нему для осмотра и ремонта; - воздуховоды, прокладываемые внутри помещения до герметических клапанов, соединительные воздуховоды между воздухозаборами чистой вентиляции и фильтровентиляции не выполнены из стальных труб. В связи с чем, действия инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО2> А.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. Кроме того, <ДАТА3> на основании решения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, принятым заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, при проведении планового выездного контрольного мероприятия (надзорного) мероприятия в отношении ФГКУ «Логический центр № 34», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 147, были выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны: - не представлена выписка из плана гражданской обороны городского округа г. <АДРЕС> в части, касающейся предприятия; - должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций не прошли обучение; - работник организации, в полномочия которого входит решение задач в области гражданской обороны (<ФИО4>) не прошел обучение, соответствующее его должностным обязанностям; - должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии организаций, не прошли обучение; - не определена номенклатура и объемы запасов; - не в полном объеме созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне необходимые для выполнения организаций мероприятий в области гражданской обороны (не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий); - не накоплены запасы материально-технических (в том числе необходимых для проведения мероприятий по маскировке), продовольственных (предназначенных для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований), и иных средств (в том числе дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов); - состав, структура и оснащение нештатного аварийно-спасательного формирования не согласовано с территориальным органам МЧС России (с Главным управление МЧС России по <АДРЕС> области); - не проведено обучение руководителя (командира) нештатного аварийно-спасательного формирования; - созданная эвакуационная комиссия не возглавляется руководителем (заместителем) организации; - не организована работа по разработке и согласованию с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, а также работа по получению орденов на занятие жилых и нежилых зданий (помещений); - не разработан план осуществления комплексной маскировки контролируемого лица, являющегося вероятной целью при использовании современных средств поражения, не определен перечень зданий и сооружений, подлежащих маскировке, не проводятся инженерно-технические мероприятия по уменьшению демаскирующих признаков организации. В связи с чем, действия инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО2> А.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ Определение мирового судьи от <ДАТА5> протоколы об административном правонарушении <НОМЕР> и <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО2> А.В. по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ объединены в одно производство. В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3> суду пояснила, что с указанным правонарушением лицо, привлекаемое к административной ответственности - инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО4>, полностью согласен, вину признает. В судебном заседании представитель просила приобщить ряд документов, согласно которым в настоящий момент указанные в протоколе нарушения практически полностью устранены. В связи с совершением административного правонарушения впервые, учитывая, что указанные нарушения не повлекли тяжких последствий, просит строго не наказывать и применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО4> не явился, о слушании дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> А.В. Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с абз. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4 п. 7 раздела 2 указа Президента Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны планировать и проводить мероприятия по повышению, поддержанию устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, принятым заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, при проведении планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ФГКУ «Логический центр № 34», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 147, были выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны. Согласно акта выездной проверки <НОМЕР>/11-П/АВП от <ДАТА3> было установлено, что ФГКУ «Логистический центр № 34» нарушило обязательные требования в области гражданской обороны, а именно: - не представлена выписка из плана гражданской обороны городского округа г. <АДРЕС> в части, касающейся предприятия (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне», п. 22,36 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР>ДСП « Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (Планов гражданской обороны))»; - должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций не прошли обучение (п 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. «б» п 3, п. 4, пп. «г» п 5, пп «б» п 2 Приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> « Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 19 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительном власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА12> <НОМЕР>); - работник организации, в полномочия которого входит решение задач в области гражданской обороны (<ФИО4>) не прошел обучение, соответствующее его должностным обязанностям (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. «б» п. 3, п. 4, пп. «г» п. 5, пп. «б» п. 2 Приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, п. 18 Перечня должностных лиц, проходящих обучение); - должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии организаций, не прошли обучение (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. «б» п. 3, п. 4, пп. «г» п. 5, пп. «б» п. 2 Приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, п. 20 Перечня должностных лиц, проходящих обучение); - не определена номенклатура и объемы запасов (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, абзацы первый, третий п. 4, пп. «в» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в цеолях гражданской обороны запасов материльно-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, абзац 6 п. 10, абзац 4 п. 11, абзац 3 п. 12, абзац 3 п. 13, абзац 2 п. 14, абзац 2 п. 16, абзац 2 п. 17, абзацы 3,4,5,6 п. 18, абзац 7 п. 20 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении положения о гражданской обороне», п. 7, абзац 5 пп. 16.4, абзац 4 пп. 16.5, абзац 4 пп. 16.6, абзац 5 пп. 16.8, абзац 4 пп. 16,9, абзац 3,4,5,6 пп. 16.11, абзац 5 п. 16.13, абзац 2 пп. 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», п 1.6, абзац п пп. 3.4.4, абзац 1 пп. 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - не в полном объеме созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне необходимые для выполнения организаций мероприятий в области гражданской обороны (не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий) (абзац 1 п. 2 ст. 9, п. 5 ст. 15 ФЗ от <ДАТА16> <НОМЕР>, абзац 2 п. 12, абзац 3 п. 16, абзац 2 п. 21 Положения о гражданской обороне в РФ, абзац 5 пп. 16.6, абзац 2 пп. 16.14, п. 16, абзац 2 пп. 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 2,4 абзац 2 п. 9, п. 2 Приложения <НОМЕР> Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»); - не накоплены запасы материально-технических (в том числе необходимых для проведения мероприятий по маскировке), продовольственных (предназначенных для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований), и иных средств (в том числе дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов) (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 3, абзацы 1, 3 п. 4, абзац 1 п. 5, пп. «в» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», абзац 6 п. 10, абзац 4 п. 11, абзац 3 п. 12, абзац 3 п. 13, абзац 2 п. 14, абзац 2 п 16, абзац 2 п. 17, абзацы 3,4,5,6 п. 18, абзац 7 п. 20 Положения о гражданской обороне в РФ, п. 7, абзац 5 пп. 16.4, абзац 4 пп. 16.5, абзац 4 пп. 16.6, абзац 5 пп. 16.8, абзац 4 пп. 16.9, абзацы 3,4,5,6 пп. 16.11, абзац 5 пп. 16.13, абзац 2 пп. 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 1.6, абзац 5 пп. 3.4.4, абзац 1 пп. 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п. 4,5, абзац 4 п. 9,п. 13, приложение <НОМЕР> к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, п. 2, абзац 3 п. 4, п. 6, абзацы 2,3 п. 10, п. 15,16, приложение <НОМЕР> к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»); - состав, структура и оснащение нештатного аварийно-спасательного формирования не согласовано с территориальным органам МЧС России (с Главным управление МЧС России по <АДРЕС> области) (абзац 2 п. 2 ст. 9 ФЗ <НОМЕР>, п. 6 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований); - не проведено обучение руководителя (командира) нештатного аварийно-спасательного формирования (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. «б» п. 3, п. 4, пп. «г» п. 5, пп. «б» п. 2 Приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, п. 16 Перечня должностных лиц, проходящих обучение); - созданная эвакуационная комиссия не возглавляется руководителем (заместителем) организации (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 25 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»); - не организована работа по разработке и согласованию с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, а также работа по получению орденов на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, абзац 3 п. 9 Положения о гражданской обороне в РФ, абзац 4 пп. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы); - не разработан план осуществления комплексной маскировки контролируемого лица, являющегося вероятной целью при использовании современных средств поражения, не определен перечень зданий и сооружений, подлежащих маскировке, не проводятся инженерно-технические мероприятия по уменьшению демаскирующих признаков организации (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, абзац 3 п. 11 Положения о гражданской обороне в РФ, абзац 3 пп. 16.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); - не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в готовности к использованию по назначению (не предусмотрена работа вентиляции по режиму чистой вентиляции минуя режим фильтровентиляции) (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, абзац 2 п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, абзац 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.11, 3.2.12, 3.2.13, 3.2.14, 3.2.15, 3.2.16, 3.2.17, 3.2.18, 3.2.19, 3.2.20, 3.2.21, 3.2.22, 3.2.23, 3.2.24, 3.2.25, 3.3.2, 3.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - количество одноярусных установленных нар не соответствует нормативному (по факту 7% от вместимости) (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, п. 5.2.3 СП 88.13330.2022 « Защитные сооружения гражданской обороны); - на одном из вводов воздухозаборных шахт в убежище не предусмотрена установка противовзрывного устройства с расширительной камерой после него (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 12.2.9 СП 88.13330.2022, п. 7.12*СниП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»); - противовзрывное устройство на одном из вводов воздухозаборных шахт не размещено в пределах защитного сооружения с обеспечением доступа к нему для осмотра и ремонта (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 12.2.9 СП 88.13330.2022, п. 7.13*СниП II-11-77*); - воздуховоды, прокладываемые внутри помещения до герметических клапанов, соединительные воздуховоды между воздухозаборами чистой вентиляции и фильтровентиляции не выполнены из стальных труб (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 12.2.9 СП 88.13330.2022, п. 7.12*СниП II-11-77*), что явилось основанием для возбуждения административного производства по ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ФГКУ «Логистический центр № 34».

Выявленные в ходе проверки несоблюдения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опровергаются, получены в соответствии с требованиями закона, а в совокупности являются достаточными для вывода о виновности юридического лица в инкриминируемых административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что инженером по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО4>, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что виновность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО2> А.В. доказана, в связи с чем его действия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны; а также квалифицирует по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ - как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. При назначении наказания суд учитывает положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины и привлечение инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО2> А.В. к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания <ФИО4> мировой судья в соответствии ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ по настоящему делу не установлено, мировой судья приходит к выводу о том, что, на основании требований ст. 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа назначенное <ФИО4> подлежит замене на предупреждение, что будет отвечать целям административного производства, установленным ст. 3.1 КоАП РФ о предупреждении им новых правонарушений.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить <ФИО4> за совершенное правонарушение административное наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для освобождения <ФИО2> А.В. от ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.7 ч. 1,2, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФГКУ «Логистический центр № 34» <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>