п»ї Решение по административному делу

Дело №5-106/60-2025 УИД 14MS0060-01-2025-002370-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Айхал РС(Я) 10 сентября 2025 года.

Исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №60 Мирнинского района Республики Саха (Якутия), мировой судья судебного участка №19 Мирнинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Хорошева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении:

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального автономного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального автономного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>) (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1 вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустила предоставление в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту - ОСФР по РС(Я)) сведений о начале трудовой деятельности застрахованного лица (СНИЛС <***>) в составе формы «ЕФС-1» с нарушением сроков, установленных п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". По данному факту, 11.08.2025 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по РС(Я) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> лица ФИО1 составлен протокол №6399 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.В судебное заседании ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Письменным ходатайством просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласна, вину признает.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившейся ФИО1

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии п.п.1 п.2 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь (организация) обязан в установленный срок представлять территориальным органам Социального фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п.п.5 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п.

Сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. В нарушение требований п. 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме «ЕФС-1» в отношении застрахованного лица СНИЛС <***>, с которым 05.12.2024 был заключен договор гражданско-правового характера, предоставлены в ОСФР по РС(Я) 20.12.2024, при установленном сроке - не позднее 06.12.2024.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» МО «Мирнинский район» РС(Я) не организовано надлежащее ведение учета (отчетности), ответственность за несвоевременное предоставление сведений в ОСФР по РС(Я) возлагается на ФИО1, которая на момент совершения правонарушения являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении №6399 от 11.08.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 09.06.2025, в соответствии с которой ФИО1 с 19.03.2021 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» МО «Мирнинский район» РС(Я) с юридическим адресом: РС(Я), п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, к. А; скриншотом экрана программного комплекса Фронт-Офис, раздел 1 Формы ЕФС-1, где отражена информация о поступлении в ОСФР по РС(Я) отчетных сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ДАТА7>.

Оценивая доказательства по делу в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением ст.28.2 КоАП РФ, остальные процессуальные документы по делу оформлены правильно и в соответствии с требованиями закона, в связи чем, признает их допустимыми, достоверными и достаточными для того, чтоб прийти к выводу о наличии в действиях (бездействии) должностного лица ФИО1 состава правонарушения, в связи с чем, квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

При этом суд учитывает, что в силу ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

В этой связи, привлечение страхователя МАОУ «СОШ №23 им. Г.А.Кадзова» за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" не освобождает ФИО1, как руководителя данного юридического лица, от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, субъектами которого являются только должностные лица. Поэтому представленные ею документы - акт ОСФР по РС(Я) №016S18250001704 от 25.02.2025 о выявлении правонарушения, а так же решение ОСФР по РС(Я) №№016S18250001715 от 31.03.2025 о привлечении страхователя к ответственности, не свидетельствуют о повторном привлечении (дважды) за совершение одного и того же правонарушения.

В качестве обстоятельства в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств перечисленных в ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность, не усматривается.

Установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по делу не истекли.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области пенсионного и социального страхования, личность ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, что будет соответствовать принципам и задачам административного наказания. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, КПП 143501001 БИК (БИС ТОФК) 019805001, номер счета банка получателя №40102810345370000085, номер счета получателя (номер казначейского счета) №03100643000000011600, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, ОКТМО 98701000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении установленного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения, через судебный участок №60 Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Мировой судья О.А. Хорошева