Решение по административному делу

Дело № 5-25/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 февраля 2025 года пгт ФИО5 судья судебного участка №11 Тверской области Тенякова Т.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области, с участием помощника прокурора Спировского района Тверской области Сугяна А.А., должностного лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, председателя ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия жилищного коммунального хозяйства «Спировское» городского поселения Спирово Спировского района Тверской области (МУП ЖКХ «Спировское»), ФИО6, <ДАТА2>

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года, председатель ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское», ФИО6 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыплата в установленный срок заработной платы, осуществляемой в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст-ст. 21, 22, 136 ТК РФ начислен, но не выплачен аванс за октябрь 2024 г., подлежащий к выплате до 26.10.2024 на общую сумму 13 000 руб. 00 коп., а также не выплачена заработная плата за октябрь 2024 г., подлежавшая к выплате до 11.11.2024 года на общую сумму 18 381 руб. 00 коп. следующим работникам: 1. <ФИО1>, осуществляющему с <ДАТА8> трудовую деятельность в должности «заведующий поселковой баней» в МУП ЖКХ «Спировское», аванс в размере 7 000 руб. 00 коп., а также заработная плата в размере 11 270 руб. 00 коп.; 2. <ФИО2>, осуществляющей с <ДАТА9> трудовую деятельность в должности «уборщица в поселковой бане» в МУП ЖКХ «Спировское», аванс в размере 4000 руб. 00 коп., а также заработная плата в размере 4 370 руб. 00 коп.; 3. <ФИО3>, осуществляющему с <ДАТА10> трудовую деятельность в должности «Кочегар в бане» в МУП ЖКХ «Спировское», аванс в размере 2 000 руб. 00 коп., а также заработная плата в размере 2 741 руб. 00 коп. Таким образом, перед работниками образовалась просроченная задолженность по выплате заработной платы за октябрь 2024 года в размере 31 381 руб. 00 коп. Постановлением Государственной инспекции труда в Тверской области № 69/4-150-24-ППР/12-9806-И/227 от 30.09.2024 председатель ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское» ФИО6 привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11 000 руб., которое не обжаловано и вступило в законную силу. В судебном заседании председатель ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское» ФИО6 подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вину признала. Просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Заслушав помощника прокурора Спировского района Тверской области Сугяна А.А., поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо ФИО6, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно п. 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах МУП ЖКХ «Спировское», заработная плата выплачивается Работодателем работнику не реже двух раз в месяц, а именно 10 числа месяца, следующего за расчетным и 25 числа текущего месяца. В соответствии со статьей 40 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2024 года, в котором изложено событие правонарушения; - копией решения о проведении проверки от 15.11.2024 года;- копиями справок о размере задолженности перед работниками за октябрь 2024 года; - копией трудового договора <НОМЕР> 9 от <ДАТА14> года; - копией приказа о приеме на работу <ФИО2> от <ДАТА9> года; - копией трудового договора <НОМЕР> 26 от <ДАТА15> года; - копией приказа о приеме на работу <ФИО1> от <ДАТА16> года; - копией трудового договора <НОМЕР> 28 от <ДАТА17> года; - копией приказа о приеме на работу <ФИО3> от <ДАТА10> года; - копией акта проверки от <ДАТА18> года; - копией паспорта <ФИО4>; - копией требования прокурора от <ДАТА18> года; - объяснениями <ФИО4>; - копиями договоров на управление делами юридического лица в процессе его ликвидации от 01.10.2024 года; от 01.11.2024 года; - копией постановления № 69/4-150-24-ППР/12-9806-И/227 от 30.09.2024 о назначении административного наказания; - выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства противоречий не имеют, согласуются между собой, оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. МУП ЖКХ «Спировское» зарегистрировано 08.12.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: 171170, Тверская область, пгт. Спирово, ул. Речная, д.4. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических ФИО6 является председателем ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское», то есть руководителем предприятия. Требования законодательства, предусмотренные ст.ст. 21, 22, 127, 136, 140 ТК РФ руководством МУП ЖКХ «Спировское» грубо нарушены, в связи с чем, перед работниками образовалась задолженность по выплате заработной платы за октябрь 2024 года в размере 31 381 руб. 00 коп. Постановлением Государственной инспекции труда в Тверской области № 69/4-150-24-ППР/12-9806-И/227 от 30.09.2024 председатель ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское» ФИО6 привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11 000 руб., которое не обжаловано и вступило в законную силу 17.10.2024 года. В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При таких обстоятельствах, срок, в течение которого ФИО6 считается подвергнутой административному наказанию не истек. Таким образом, действия должностного лица - председателя ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское» ФИО6, следует квалифицировать по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО6, суд в соответствие со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица совершившего административное правонарушение, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО6 административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Препятствий для назначения данного вида административного наказания не установлено, в судебное заседание ФИО6 не представлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не находит оснований для прекращения производства по делу, а равно применения положений ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1 и 4.1.2 КоАП РФ. Суд не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку совершенное административное правонарушение повлекло за собой причинение вреда интересам работников предприятия, которым в силу трудового законодательства гарантирована своевременная выплата заработной платы. На основании изложенного, руководствуясь ч. 7 ст. 5.27, ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

постановил:

должностное лицо - председателя ликвидационной комиссии МУП ЖКХ «Спировское» ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати) тысяч рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК : 012809106, ОКТМО 28552000, Наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, Кор./сч. Банка получателя платежа: 40102810545370000029, Номер счета получателя платежа: 03100643000000013600, код бюджетной классификации: 33511601053010027140. УИН: 0355884000005500030392160 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанция об уплате предоставляется судье, вынесшему постановление. За неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию постановления направить правонарушителю, и лицу составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №54 Тверской области. Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.П.Тенякова