№ 5-1333/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва
Новая площадь, дом 8, стр. 1 17 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ***, помощника Тверского межрайонного прокурора города Москвы Демина М.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», расположенного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» совершило неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: прокуратурой г. Чебоксары в ходе проверки информации, полученной при изучении уголовного дела № 12201970011000184, возбужденного 25 октября 2022 года СО ОМВД России по Моргаушскому району по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, выявлены нарушения требований законодательства о связи при осуществлении Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» деятельности оператора связи.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи, соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи.
В соответствии с положениями пунктов 8, 9 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.
В силу п. 10 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть связи в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных пунктами 8, 9 ст. 46 Закона «О связи».
Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициированное с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящийся за пределами территории Российской Федерации).
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» осуществляет деятельность оператора по оказанию услуг телефонной связи на основании лицензии, выданной Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 24 октября 2022 года оказывало услуги связи при инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединениях, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации.
Так 24 октября 2022 года в 16 часов 24 минуты через техническое оборудование Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» прошел вызов от иностранного телекоммуникационного оператора – компании «IPVOP s.r.o.» (расположена в г. Прага Чешской Республики) на номер +***, сопровождающийся нумерацией: *** (используется УФСБ России по Чувашской Республике), продолжительностью 415, 514 сек.
В соответствии с российским планом нумерации, утвержденным приказом Минцифры России от 31 января 2022 года № 75 и реестром российской системы и плана нумерации, размещенном на сайте Минцифры России код АВС «835» закреплен за Чувашской Республикой, а диапазон номеров «835 2620000 – 2649999» выделен ПАО «Ростелеком».
Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в нарушение требований п.п. 1, 6, 9, 10 ст. 46 Закона «О связи» 24 октября 2022 года в 16 часов 24 минуты не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединениях, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание.
Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО1 в судебное заседание явился, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что оператор связи не обязан (и не вправе) прекращать оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, если соединение сопровождается нумерацией, не соответствующей российской системе и плану нумерации. Полученный вызов был в неизменном виде передан в сеть Публичного акционерного общества «МегаФон» во исполнение требований Федерального закона «О связи». С учетом изложенного, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» виновным в совершении административного правонарушения, просил назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Помощник Тверского межрайонного прокурора города Москвы Демин М.К. в судебное заседание явился, доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.
Потерпевшая ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 февраля 2023 года, из которого следует, что прокуратурой г. Чебоксары в ходе проверки информации, полученной при изучении уголовного дела № 12201970011000184, возбужденного 25 октября 2022 года СО ОМВД России по Моргаушскому району по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, выявлены нарушения требований законодательства о связи при осуществлении Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» деятельности оператора связи. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи, соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с положениями пунктов 8, 9 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер. В силу п. 10 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть связи в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных пунктами 8, 9 ст. 46 Закона «О связи». Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициированное с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящийся за пределами территории Российской Федерации). Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» осуществляет деятельность оператора по оказанию услуг телефонной связи на основании лицензии, выданной Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 24 октября 2022 года оказывало услуги связи при инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединениях, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации. Так 24 октября 2022 года в 16 часов 24 минуты через техническое оборудование Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» прошел вызов от иностранного телекоммуникационного оператора – компании «IPVOP s.r.o.» (расположена в г. Прага Чешской Республики) на номер +***, сопровождающийся нумерацией: *** (используется УФСБ России по Чувашской Республике), продолжительностью 415, 514 сек. В соответствии с российским планом нумерации, утвержденным приказом Минцифры России от 31 января 2022 года № 75 и реестром российской системы и плана нумерации, размещенном на сайте Минцифры России код АВС «835» закреплен за Чувашской Республикой, а диапазон номеров «835 2620000 – 2649999» выделен ПАО «Ростелеком». Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в нарушение требований п.п. 1, 6, 9, 10 ст. 46 Закона «О связи» 24 октября 2022 года в 16 часов 24 минуты не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединениях, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание (л.д. 2-5);
- постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Моргаушскому району от 25 октября 2022 года о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, из которого следует, что в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (л.д. 6);
- объяснениями ФИО2 от 25 октября 2022 года (л.д. 7-8);
- протоколом допроса потерпевшего ФИО2 от 25 октября 2022 года (л.д. 9-10);
- ответом на запрос начальника отдела безопасности Публичного акционерного общества «Ростелеком» ФИО3 от 17 ноября 2022 года № 0606/05/3460/22/К, из которого следует, что абонентский номер *** принадлежит Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чувашской Республике. Между абонентскими номерами <***> и 89370121334 в период с 22 по 26 октября 2022 года соединений не зафиксировано. Абонентский номер *** в пользование частным лицам не передавался (л.д. 11);
- ответом на запрос директора дирекции безопасности Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО4 от 15 декабря 2022 года № 2520/22, из которого следует, что 24 октября 2022 года в 16:24 на сети Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» был зафиксирован транзитный международный вызов с номера *** на номер ***, продолжительностью 412,514 сек., поступивший с направления 101_MSK_ ILD_IPV#2 (международный оператор IРVOIP s.r.o.) (л.д. 12);
- протоколом осмотра предметов (документов) от 26 октября 2022 года, из которого следует, что старший следователь СО ОМВД России по Моргаушскому району произвел осмотр сотового телефона, банковских карт, чеков об оплате услуг мобильной связи, документов из ПАО «Сбербанк», изъятых в ходе выемки 25 октября 2022 года у потерпевшей ФИО2 Осмотрен сотовый телефон марки Samsung Galaxy A12, в который вставлена сим-карта ***. В журнале звонков телефона имеются звонки на сим-карту № 2 с абонентским номером *** с номеров, не записанных в памяти телефона за 24 октября 2022 года в 16:24 +***, в 20:06 +*** (л.д. 13-19);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», расположенного по адресу: *** (л.д. 20-32).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в порядке, предусмотренном ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан: оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи, осуществлять построение сетей связи с учетом требований обеспечения устойчивости и безопасности их функционирования, а также требований, предусмотренных п. 2 ст. 64 настоящего Федерального закона, а также Федерального закона «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Связанные с этим расходы, а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации несут операторы связи; соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также требования к ведению взаиморасчетов и обязательным платежам; представлять статистическую отчетность по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; прекратить оказание услуг по пропуску по своей сети трафика, содержащего осуществляемую с нарушением требований настоящего Федерального закона рассылку; прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, запроса от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сформированного по результатам мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, или предписания указанного федерального органа исполнительной власти, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи; в случае установки в сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в таких сетях электросвязи, обеспечивать выполнение утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» порядка, технических условий установки и эксплуатации таких средств и их сохранность; соблюдать требования, предусмотренные статьями 56.2 и 65.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями п.п. 8, 9 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу короткого текстового сообщения абонента, инициирующего отправление такого сообщения, при передаче такого сообщения обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов.
На основании п. 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» при оказании услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика оператор связи обязан проверить соблюдение требований, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, с использованием системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае:
если при использовании системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентом, в том числе для отправки короткого текстового сообщения (за исключением случая, если соединение инициировано с сети связи иностранного оператора связи и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации);
если инициированное с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами территории Российской Федерации);
если у оператора связи, участвующего в установлении соединения, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, отсутствует информация об абонентском номере или уникальном коде идентификации абонента, инициировавшего это соединение.
Доводы представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО5 о том, что никаких нарушений со стороны юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» допущено не было, суд находит несостоятельными, они опровергаются исследованными судом доказательствами, суд относится к ним критически, как к избранному способу защиты и желанию уйти от ответственности за совершенное правонарушение.
Указанные доводы не могут являться основанием для освобождения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» от административной ответственности по следующим основаниям.
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» осуществляет деятельность оператора междугородной и международной телефонной связи на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 173398 от 28 июля 2019 года.
В ходе проверки установлено, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 24 октября 2022 года не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединений, сопровождающихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи.
В соответствии с российским планом нумерации, утвержденным приказом Минцифры России от 31 января 2022 года № 75 и реестром российской системы и плана нумерации, размещенном на сайте Минцифры России код АВС «835» закреплен за Чувашской Республикой. Таким образом, номер *** соответствует российской системе нумерации.
Вопреки требованиям п.п. 1, 8, 9, 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 24 октября 2022 года не препятствовало осуществлению инициированного с сети связи иностранного оператора связи соединения, сопровождающегося нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи.
Частью 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.
Юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» не была проведена надлежащая работа по созданию условий для незамедлительного прекращения осуществления через техническое оборудование Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединений, сопровождавшихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с тем суду не представлено доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований закона, тогда как возможность для соблюдения действующего законодательства, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, у юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» имелась, что свидетельствует о его вине.
С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», у суда оснований не имеется.
Довод представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО1 о наличии оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть принят во внимание.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.
При вышеизложенном, оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае не имеется.
Между тем из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом необходимо учесть, что в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению требований законодательства.
В связи с этим, основания для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 770401001
ОКТМО: 45374000
Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК: 004525988
Расчетный счет: <***>
Корреспондентский счет: 40102810545370000003
УИН: 0356140805013333702307291
КБК: 80511601133010000140
Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1333/370/2023, постановление от 17 октября 2023 года по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ».
Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Казакова