Решение по административному делу

УИД 38 МS0053-01-2025-002854-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 5 августа 2025 года г. Братск Мировой судья Портнягина Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка по адресу: 665708, <...>, каб. 205 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-373/2025,в отношении: главы Администрации Прибойнинского сельского поселения: юридический адрес: ***

ФИО1, ***2 рождения, место рождения: ***, зарегистрированной по адресу: *** идентификатор: паспорт *****, выдан ***3 ***, привлекаемой по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией ФНС России №23 по Иркутской области глава Прибойнинского сельского поселения ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершениеправонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. ФИО1 являющейся должностным лицом - главой Администрации Прибойнинского сельского поселения вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах срока предоставления расчета сумы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года по сроку предоставления не позднее 25.10.2024. Сведения о расчетах сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года - представлены 31.10.2024. По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Иркутской области в отношении главы Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судебные извещения о слушании дела были направлены по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в отношении правонарушителя.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемая к ответственности ФИО1 не явилась, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечила, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу её проживания, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается её волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. В связи с неявкой ФИО1 по вызову суда и уклонением последней от получения судебного извещения, не поступления от неё ходатайства об отложении разбирательства дела, и с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения сроков привлечения лица к административной ответственности и сроков рассмотрения дела, установленных КоАП РФ, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств по делу, мировой судья счёл возможным его рассмотрение в отсутствие ФИО1 по имеющимся доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что глава Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 правомерно привлечена налоговым органом к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ за не представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Так, согласно п/п. 4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 9 месяцев 2024 года представляется не позднее 25.10.2024. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц на 16.04.2025 ФИО1 является главой Администрации Прибойнинского сельского поселения и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно, представленной должностным лицом квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года представлен - 31.10.2024. По изложенным обстоятельствам, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) главы Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 имеется состав вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении в отношении последней составлен должностным лицом налогового органа правомерно.

Факт не предоставления главой Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 в установленный срок сведений о доходах физических лиц за 9 месяцев 2024 года нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. При установленных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия главы Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 по ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми, существенных нарушений закона, безусловно влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного главой Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность. Таким образом, за совершенное административное правонарушение, мировой судья считает необходимым подвергнуть главу Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.15.6 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Администрации Прибойнинского сельского поселения ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 381101001 УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) 04342207670 Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, Номер счета получателя 03100643000000013400 Сч. №40102810145370000026, БИК 042520001 Назначение платежа: УИН: 0376068805082025396430079 КБК 83711601153010006140, ОКАТО 25714000 Дело №5-373/2025 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию судебного участка №53 Братского района Иркутской области (<...>, кабинет 203) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировойсудья