Решение по административному делу

Административное дело № 5-952/2023 УИД 43МS0067-01-2023-007133-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 года город ФИО1

Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Попова Д.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», ОГРН *, ИНН *, расположенного по адресу: *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил :

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», расположенное по адресу: *, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки при следующих обстоятельствах. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ч/364/2023 от 02.10.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» проведен инспекционный визит с целью проверки информации, указанной в обращении гражданина, проживающего по адресу: *, который находится в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова», по вопросу допущенных нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества МКД. В рамках указанного контрольного мероприятия на адрес официальной электронной почты ООО «ЖКХ г. Кирова», указанный в ГИС ЖКХ, направлена копия решения о проведении инспекционного визита, в п. 13 которого содержался запрос о предоставлении сведений и надлежащим образом заверенных копий документов, с требованием о предоставлении запрошенных документов в сроки проведения инспекционного визита, указанные в решении, то есть не позднее 16-00 час. 04.10.2023. Копия решения и требование о запросе документов получены Обществом 02.10.2023. Но запрошенные сведения и документы, либо пояснения о невозможности их предоставления в сроки проведения инспекционного визита в инспекцию не представлены. Указанными действиями ООО «ЖКХ г. Кирова» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки, за что ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В судебное заседание представитель ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не явился, о рассмотрении дела общество извещено надлежащим образом по юридическому адресу, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 54 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖКХ г. Кирова», признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ч/364/2023 от 02.10.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» назначен инспекционный визит с целью проверки информации, указанной в обращении гражданина, проживающего по адресу: *, который находится в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова», по вопросу допущенных нарушений при содержании общего имущества МКД. Пунктом 13 указанного решения у ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» истребованы сведения и документы, указанные в перечне, которые необходимо было предоставить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области в сроки проведения инспекционного визита, то есть не позднее 16-00 час. 04.10.2023. Копия решения №Ч/364/2023 от 02.10.2023 и требование о предоставлении указанных документов в сроки проведения инспекционного визита направлены на адрес официальной электронной почты ООО «ЖКХ г. Кирова», получены 02.10.2023.

В силу ч. 4 ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о предоставлении документов. Таким образом, запрошенные документы должны были быть предоставлены в срок не позднее 16-00 час. 04.10.2023. Актом инспекционного визита №85/Ч/364/2023 от 04.10.2023 подтверждается, что на момент окончания инспекционного визита Обществом не предоставлены запрошенные сведения и документы, указанные в п. 13 решения, пояснения относительно причин непредоставления документов в установленный срок также не представлены, на проведение инспекционного визита представитель Общества не явился, что не позволило должностному лицу инспекции провести проверку в части раскрытия информации на письменные обращения граждан.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» является действующим юридическим лицом, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в настоящее время в рамках процедуры банкротства Общества введено наблюдение. Условиями признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является установление факта наличия у него возможности для соблюдения соответствующих правил и норм и факта непринятия всех зависящих от него мер по их соблюдению. ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не представило доказательств отсутствия у него возможности для предоставления запрошенных документов и сведений в установленный срок и принятия всех зависящих от него мер, направленных на исполнение требования Государственной жилищной инспекции Кировской области, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» события и состава вменяемого административного правонарушения, а вину ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в совершении вышеуказанного правонарушения установленной в полном объеме совокупностью собранных по делу доказательств. Действия ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определенного санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. С учетом характера совершенного правонарушения, неоднократно допущенных Обществом аналогичных нарушений в рамках проводимых проверок, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области) ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33701000 БИК 013304182 Номер счета получателя платежа - 03100643000000014000 Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО1 Номер кор. счета банка получателя платежа 40102810345370000033 УИН 0411453100000000000776442. КБК 73811601193019000140, наименование платежа - административный штраф по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ по постановлению №5-952/2023.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №59 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд города Кирова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Д.С. Попова Копия верна: Мировой судья Д.С. Попова