2025-07-29 04:06:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-32-149/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «14» мая 2025 года г.Ленинск Волгоградской области

И.о. мирового судьи судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АА №688392 от 03 апреля 2025 года ФИО1 03 апреля 2025 года в 21 час 00 минут находился у дома №10 по пр.9 Мая г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, путем направления по месту жительства судебной повестки посредством ФГУП «Почта России» с почтовым идентификатором 80113307435935. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года № 3297-1. Согласно части 1 статьи 1 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. На основании пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» г.Знаменск Астраханской области входит в перечень закрытых административно-территориальных образований. Во исполнение Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» Правительством Российской Федерации утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации. В силу п.п. 7,8 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования. Запретная и контролируемая зоны закрытого образования устанавливаются в целях: ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны; исключения доступа граждан на территорию запретной зоны без производственной необходимости. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 14,16 Положения). В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г.№ 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», Указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Знаменска Астраханской области» 25 августа 2015 года утверждена Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО города Знаменск, которая устанавливает пропускной режим на территории контролируемой зоны ЗАТО Знаменск Астраханской области В соответствии с п.п. 25, 26 Инструкции, право на проход (проезд) в контролируемую зону ЗАТО г. Знаменск и нахождение на этой территории дает пропуск установленного образца, документ, удостоверяющий личность, при наличии в нем отметки о регистрации по месту жительства в ЗАТО г. Знаменск, а также список, оформленный в бюро пропусков воинской части №15644. Лица, нарушившие установленные требования пропускного режима, либо допустившие противоправное преодоление границ контролируемой зоны, могут быть задержаны сотрудниками полиции МОМВД ЗАТО в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации, и привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 13 Инструкции). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 03 апреля 2025 года в 21 час 00 минут находился у дома №10 по пр.9 Мая г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что ФИО1 03 апреля 2025 года в 21 час 00 минут находился у дома №10 по пр.9 Мая г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», мировой судья приходит к выводу, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2025 года, согласно которому ФИО1 03 апреля 2025 года в 21 час 00 минут находился у дома №10 по пр.9 Мая г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»; - рапортом ОППСП МОМВД России по ЗАТО г. Знаменск от 03 апреля 2025 года об обнаружении ФИО1 на территории ЗАТО г.Знаменск без специального пропуска, позволяющего находиться на закрытой территории; - протоколом о доставлении от 03 апреля 2025 года. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. На основании ст. 20.19 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН - <***>, КПП - 346001001, номер счета получателя платежа - 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, банковский счет - 40102810445370000021, казначейский счет - 03100643000000012900, БИК - 011806101, КБК - 80311601203019000140, ОКТМО - 18630000, наименование платежа - административный штраф по постановлению от №5-32-149/2025 от 14.05.2025, УИН - 0355266600005500007217146. Разъяснить, что в соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ю.А.Трясоумова