Решение по административному делу

Дело № 5-455/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Луга Ленинградской области ДАТА

Мировой судья судебного участка № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области Камушкина В.С., по адресу: 188230, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица:

- ФИО1, родившегося ДАТА АДРЕС; зарегистрированного по адресу: АДРЕС; (паспорт гражданина Российской Федерации СЕРИЯ НОМЕР); генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО», адрес (место нахождения) организации: <...>; привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок, должностному лицу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Административное правонарушение совершено должностным лицом ФИО1 при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО», в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с последующими изменениями и дополнениями), ответственным за представление юридическим лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений; будучи обязанным в срок по ДАТА, включительно, представить в ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области документы и сведения, перечисленные в требовании № НОМЕР от ДАТА, необходимые для проведения проверки и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в нарушение требований ст. 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», запрашиваемые документы и сведения не представил.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился; о причинах неявки и об их уважительности суду не сообщил; ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 злоупотребил своим правом на рассмотрение дела с его участием. Явка ФИО1 признана необязательной, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих представленных по делу документальных доказательств, исследованных при рассмотрении дела:

Из протокола № НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника отдела организации и учета страховых взносов № 1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, следует, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО», в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с последующими изменениями и дополнениями), ответственным за представление юридическим лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений; будучи обязанным в срок по ДАТА, включительно, представить в ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области документы и сведения, перечисленные в требовании № НОМЕР от ДАТА, необходимые для проведения проверки и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в нарушение требований ст. 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», запрашиваемые документы и сведения не представил.

На основании уведомления № НОМЕР от ДАТА, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 был вызван на ДАТА в 10 часов 30 минут в ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области для составления протокола об административном правонарушении в связи с непредставлением документов и сведений по требованию № НОМЕР от ДАТА. Однако для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 в назначенные дату и время не явился, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, составлен в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направлена в его адрес почтой.

Как следует из Требования о предоставлении сведений и документов № НОМЕР от ДАТА, адресованного руководителю Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО», последнему в установленный законом срок необходимо было представить следующие документы и сведения для проверки: 1) документы, подтверждающие, заявленный тариф: за проверяемый период в количестве трех штук; 2) документы, подтверждающие суммы и обоснованность выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами: за проверяемый период в количестве десяти штук; 3) заявление о подтверждении основного вида деятельности: за проверяемый период в количестве трех штук; 4) оборотно-сальдовую ведомость по счетам, связанным с начислением и уплатой страховых взносов: за проверяемый период ДАТА - ДАТА, в количестве трех штук; 5) сводные ведомости: за проверяемый период своды начислений и удержаний, помесячно, в количестве тридцати шести штук.

Поскольку требование о предоставлении сведений и документов было направлено руководителю Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» по почте заказным письмом ДАТА, оно, согласно действующему законодательству, считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Актом выездной проверки № НОМЕР от ДАТА установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» не представило в ОСФР по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области сведения и документы по требованию № НОМЕР от ДАТА.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Общество с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, генеральным директором которого является ФИО1

Исследованные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточные для разрешения административного дела по существу.

Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при получении вышеперечисленных доказательств, и влекущих невозможность их использования судом, не установлено.

Права и обязанности страхователя, установлены ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.18 вышеуказанного федерального закона, должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ч. 2 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ).

Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Форматы, порядок и условия направления требования о представлении документов, а также порядок и условия представления документов по требованию территориального органа страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (ч. 3 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ).

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (ч. 6 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ).

В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 7 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ).

Анализируя всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ; поскольку он не представил в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок (по ДАТА включительно), должностному лицу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и иные сведения по требованию № НОМЕР от ДАТА, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг; причины и условия совершения административного правонарушения; данные о личности виновного, неоднократно в течение года привлекавшегося к административной ответственности; его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1, повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, в виде административных штрафов, в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановлений о назначении административного наказания, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.

Несмотря на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 и отсутствие обстоятельств, смягчающих его административную ответственность; суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить должностному лицу - генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АЙТЕЛ-ПРО» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт - Петербург; БИК 014030106; Счет получателя: 03100643000000017200; ИНН <***>; КПП 780201001; Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, л/с 04724ф72000); КБК 79711601230060000140; ЕКС 40102810945370000005.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: В.С. Камушкина