№5-1525/2025 УИД: 50MS0356-01-2025-004829-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
24 ноября 2025 года г. Мытищи, Московской области
Мировой судья судебного участка № 347 Мытищинского судебного района Московской области Повар И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Вешки Парк» ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...> км. Липкинского шоссе, вл. 7, стр. 1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
установил:
ООО «Вешки Парк» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Так, комиссией Мытищинского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по МО» проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в отношении гостиницы ООО «Вешки Парк», расположенной по адресу: <...> км. Липкинского шоссе, вл. 7, стр. 1.
В ходе проведенной проверки 15.10.2025 в 12 час. 30 мин. на объекте ООО «Вешки Парк» по адресу: <...> км. Липкинского шоссе, вл. 7, стр. 1, выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объекта, не реализовано исполнение п. 43 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов", а именно нарушены сроки актуализации паспорта безопасности, не выполняются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц (иных средств размещения). Представитель юридического лица ООО «Вешки Парк» генеральный директор <ФИО1> в судебное заседание явился, вину общества в совершении административного правонарушения признал. Представитель Мытищинского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по МО» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Суд, выслушав представителя ООО «Вешки Парк», исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ООО «Вешки Парк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 50 ОВО 50 ОВО265211025000045 от 21.10.2025 в котором, изложены обстоятельства совершенного им правонарушения;
- протоколом №6 заседания антитеррористической комиссии г.о. Мытищи от 19.12.2024; - рапортом заместителя начальника Мытищинского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по МО» от 15.10.2025;
- договором аренды нежилого помещения; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вешки Парк» по состоянию на 20.10.2025;
- приказом № 0825/02 от 07.08.2025 о назначении лица, ответственного за антитеррористическую защищенность; - положением об утверждении функциональных обязанностей лица, ответственного за антитеррористическую защищенность; - копией паспорта безопасности ООО «Вешки Парк» утвержденного 11.05.2018,
- актом обследования и категорирования гостиницы;
- актом изучения организации антитеррористической деятельности и обследования состояния антитеррористической защищенности от 15.10.2025; Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утверждены постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов".
Согласно п. 1 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и форм паспортов безопасности таких объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно - технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а так же вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет,
Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 43 настоящего документа. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Диспозиция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ указывает на нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые в данном конкретном случае выражаются в неисполнении п. 43, 44 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, из представленных материалов усматривается, что ООО «ЛЕ МОНЛИД» не обеспечена реализация мероприятий по антитеррористической защищенности объектов. При вынесении постановления мировой судья учитывает, что ООО «Вешки Парк», являясь в силу указанных выше положений лицом, обязанным выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, не приняло всех зависящих от него мер по их выполнению. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ООО «Вешки Парк» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как оно нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, является 15.10.2025. Согласно положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье не истек. Исходя из обстоятельств настоящего дела, совершения ООО «Вешки Парк» административного правонарушения в сфере антитеррористической защищенности, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, совершенное деяние не является малозначительным, основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют. Оснований для переквалификации действий ООО «Вешки Парк» суд не усматривает. Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Вешки Парк», судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Вешки Парк» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Вешки Парк», и считает возможным назначить ООО «Вешки Парк» наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа. Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2). Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3). Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (ч. 4). ООО «Вешки Парк» относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Следовательно, в отношении общества подлежит применению норма ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ путем снижения назначенного наказания до 50 000 рублей. руководствуясь п.1.ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Вешки Парк» ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и применив положение ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: Получатель: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/ УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, к/с 03100643000000014800, счет получателя платежа: 40102810845370000004, ОКТМО 46746000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250035605152520259.
Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 347 Мытищинского судебного района.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд.
Мировой судья И.А. Повар