Дело № 5-117/2023 УИД 28МS0039-01-2023-000820-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п.г.т. Экимчан 11 июля 2023 год

И.о. мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту Кодекса РФ об административных правонарушениях),

установил:

ФИО3 в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не заплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный 12.12.2022 постановлением № 222603292 заместителя начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный законом срок.

В связи с чем, в отношении него 31.03.2023 возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, которое о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Также в судебное заседание не явился ФИО3, который письменным заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с составленным в отношении него протоколом он согласен, вину признает.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайство ФИО3 удовлетворено.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ 14.07.2022 № 290-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Так, из протокола об административном правонарушении № 232601055 от 31.03.2023 следует, что 29.03.2023 в 10:00 часов в п<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 не уплатил в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф в размере 500 рублей по постановлению об административном правонарушении № 222603292 от 12.12.2022.

Согласно копии постановления № 222603292 от 12.12.2022, вынесенного заместителем начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте <ФИО1>, ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Направление органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8> <НОМЕР>.

В соответствии с п. 21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Как установлено в п. 35 Правил, почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности: - при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; - при отсутствии адресата по указанному адресу. Приказом Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» введено почтовое отправление разряда «административное» - то есть направляемое в ходе производства по делам об административном правонарушении почтовое отправление органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащее вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда «судебное». Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения неполученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Как установлено в судебном заседании, копия постановления № 222603292 от 12.12.2022 направлялась ФИО3 заказным почтовым отправлением и не была вручена адресату, почтовое отправление хранилось в Февральском отделении связи с 28.12.2022 по 10.01.2023. Заказная корреспонденция была возвращена отправителю 11.01.2023, покинуло сортировочный центр 12.01.2023, прибыло в сортировочный центр г. Тынды 16.01.2023, неудачная попытка вручения отправителю 26.01.2023, направлено для передачи на временное хранение 31.01.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (штриховой почтовый идентификатор - 80085879101719) из официального веб-сервиса «Почта России». Таким образом, должностным лицом были приняты меры по направлению и надлежащему вручению ФИО3 копиипостановления по делу об административном правонарушении, однако ФИО3 в свою очередь не предпринял достаточных мер для получения им постановления. В силу изложенного постановление вступило в законную силу 11.02.2023.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении № 222603292 от 12.12.2022 было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении от 12.12.2022 вступило в законную силу, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 14.07.2022 № 290-ФЗ). Отсюда следует, что срок уплаты административного штрафа, назначенного ФИО3 12.12.2022, в добровольном порядке истек 11.04.2023. Однако в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (с момента вступления в силу постановления от 12.12.2022- с 11.02.2023 по 11.04.2023), административный штраф ФИО3 уплаченне был. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 232601055 от 31.03.2023, который, в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является средством доказывания, постановлением № 222603292 от 12.12.2022 и иными материалами. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невозможности исполнить законно установленную обязанность ФИО3 мировому судье не представлено.

Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, обязанного к уплате штрафа. Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При определении размера административного наказания принимаются во внимание характер административного правонарушения, степень вины нарушителя, учитываются данные о личности привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является раскаяние в совершении административного правонарушения. В силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в судебном заседании не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания для ФИО3 возможно достичь путём избрания для него административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи

постановил :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Денежный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020); ИНН <***>; КПП 280101001; код ОКТМО 10645000; номер счета получателя платежа: 03100643000000012300, наименование банка: отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск, БИК (банка получателя) 011012100; кор. счет 40102810245370000015, КБК 90011601203019000140; УИН 0321411000003300005823512, наименование платежа: уплата штрафа по делу № 5-117/2023. Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2. В случае неуплаты административного штрафав установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, а также обязательные работы в срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Селемджинский районный суд Амурской области, через Селемджинский районный судебный участок № 2 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в Селемджинский районный суд Амурской области.

И.о. мирового судьи Т.Н.<ФИО>