Решение по делу № 5-32/2025 от 20.02.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>) Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС> <АДРЕС> области

Мировой судья 1-го судебного участка судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. России <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, з/паспорт гр. РФ 53 <НОМЕР> выдан <ДАТА4> МИД России 86102, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я Утиная, д. 28, кв. 88, работающего менеджером в китайской торговой компании ВСС (г. <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, <ДАТА6> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом <НОМЕР> Пекин (КНР) - <АДРЕС> (РФ), гр. Российской Федерации <ФИО2> в 10 час. 45 мин. осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка <НОМЕР>) зоны таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта «Толмачево», расположенного поста в г. <АДРЕС> области. При таможенном досмотре его багажа обнаружены образцы дверной фурнитуры, ввезенные в качестве демонстрационных целей в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> в том числе в г. <АДРЕС>, а именно: 1. Предмет, по внешнему виду похожий на ролики для раздвижной системы серого цвета без заводской маркировки и упаковки в количестве 1 шт., общий вес составляет 1,95 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 2. Предметы, по внешнему виду похожие на петли карточные прямоугольной формы серого ж черного цвета, без заводской маркировки и упаковки, с бумажной этикеткой на иностранном языке в количестве 9 шт., общий вес составляет 1,55 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 3. Металлические предметы серебристого и черного цвета по внешнему виду запоминающие дверной цилиндр, без заводской маркировки и упаковки, разных размеров с болтами (6 шт.) в количестве 6 шт., общий вес составляет 1,20 кг., промышленная/заводская совка отсутствует. 4. Металлические предметы по внешнему виду напоминающие скрытые петли разных цветов, без заводской маркировки и упаковки в количестве 7 шт., с болтами в комплекте, общий вес 4,00 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 5. Предметы, по внешнему виду похожие на составную часть для скрытой петли разных цветов, без заводской маркировки и упаковки в количестве 4 шт., общий вес составляет 0,45 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 6. Металлические предметы по внешнему виду напоминающие дверные ручки разных цветов, без заводской маркировки и упаковки с одним ключом в количестве 19 шт., общий вес составляет 3,90 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует.

7. Металлические предметы разных цветов по внешнему виду напоминающие замок дверной с ответными планками, без заводской маркировки и упаковки в количестве 8 шт., общий вес составляет 2,90 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 8. Предметы разных цветов, без заводской маркировки и упаковки в количестве 11 шт., общий вес составляет 0,30 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 9. Металлические предметы по внешнему виду напоминающие четырехгранник для дверной ручки серого цвета прямоугольной формы, без заводской маркировки и упаковки в количестве 9 шт., общий вес составляет 0,40 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. 10. Предметы разных цветов по внешнему виду похожие на сантехническую завертку с накладкой на цилиндр разных цветов, без заводской маркировки и упаковки в количестве 7 шт., общий вес составляет 0,35 кг., промышленная/заводская упаковка отсутствует. Всего 10 наименований, в количестве 81 шт. общим весом нетто всех металлических предметов -17,00 кг. На данный товар товаросопроводительные и коммерческие документы гр. <ФИО2> не представил. Товарных чеков нет, со слов пассажира стоимости у этих товаров нет. По данному факту старшим уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорта Толмачево <АДРЕС> таможни составлен протокол изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА7> В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела об административном правонарушении. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому участник процесса, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. В силу п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (гл. 37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза. В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. В силу пункта 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства, по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации. Согласно заключения эксперта ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> представленные на исследование товары представляют собой: 1. Объект <НОМЕР>. Петля дверная (карточная) универсальная стальная, врезная, MS100*70*2,5 - 4ВВ 6 шт. Рыночная стоимость 1525,98 руб.

2. Объект <НОМЕР>. Петля дверная без врезки (накладная), стальная, 3 шт. Рыночная стоимость 585,00 руб.

3. Объект <НОМЕР>. Цилиндровый механизм с ключами, выполненный из металла. Размер 70 мм 3 шт. Рыночная стоимость 900,00 руб.

4. Объект <НОМЕР>. Цилиндровый механизм с ключами, выполненный из металла. Размер 70 мм 3 шт. Рыночная стоимость 900,00 руб. 5. Объект <НОМЕР>. Петля дверная скрытой установки, выполненная из металла 7 шт. Рыночная стоимость 12078,50 руб. 6. Объект <НОМЕР>. Корпус петли скрытой установки, выполненный из металла 3 шт. Рыночная стоимость не определена.

7. Объект <НОМЕР>. Петля дверная скрытой установки, выполненная ТАЗ полимерного материала 1 шт. Рыночная стоимость 1160,00 руб. 8. Объект <НОМЕР>. Ручка дверная, выполненная из металла, в ассортименте 19 шт. Рыночная стоимость 18259,00 руб. 9. Объект <НОМЕР>. Замок межкомнатный «MORELLI», магнитный, в ассортименте 8 шт. Рыночная стоимость 6592,00 руб. 10. Объект <НОМЕР>. Часть замка, выполненная из металла 1 шт. Рыночная стоимость не определена.

11. Объект <НОМЕР>. Планка ответная для замка, выполненная из металла 3 шт. Рыночная стоимость 855,60 руб. 12. Объект <НОМЕР>. Шурупы/саморезы для фиксации в ассортименте 4 шт. Рыночная стоимость 140,00 руб. 13. Объект <НОМЕР>. Заглушка для ответной планки замка, выполненная из полимерного материала 2 шт. Рыночная стоимость 98,00 руб. 14. Объект <НОМЕР>. Ключи от замка, комплект из 3 штук 1 шт. Рыночная стоимость 62,67 руб. 15. Объект <НОМЕР>. Квадрат для замков, под ручку с отверстием 8*8, Длинна 100 мм 7 шт. Рыночная стоимость 1271,69 руб. 16. Объект <НОМЕР>. Квадрат для замков, под ручку с отверстием 8*8, Длинна 160 мм 2 шт. Рыночная стоимость 363,34 руб. 17. Объект <НОМЕР>. Завертка (поворотник-фиксатор) на дверной замок. Предназначена для дополнительного внутреннего запирания двери. Комплект 2 шт. 2 шт. Рыночная стоимость 1511,00 руб. 18. Объект <НОМЕР>. Накладка на ключевой цилиндр врезного цилиндрового замка. Предназначены для декоративного оформления замочной скважины на двери. Комплект 2 шт. Рыночная стоимость 1130,00 руб.

19. Объект <НОМЕР>. Комплект роликовых колес для раздвижной двери (орт. QW-602) состоящий из двух направляющих (верх-1200мм, низ-1100 мм) роликового механизма - 1 шт., вспомогательных роликов -4 шт., стопора -1 шт., планки - 2 шт., заглушки - 3 шт., метизы- 2 пакетика 1 шт. Рыночная стоимость 5327,00 руб. Итого 2 места.

Объект (товар) упакован 2 две картонные коробки, опломбированные металлическими пломбами «ФТС 13913», снабженные информационными этикетками от <ДАТА8> с оттиском печати ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> «Для экспертиз» подписью эксперта <ФИО4> снабжена защитными марками-наклейками «Пломба одноразовая ЦЭКТУ А Б 93046 (93047)». Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу на рынке Российской Федерации по состоянию на <ДАТА9> составила 52759,78 рублей. Рыночная стоимость объектов/позиций №<НОМЕР>, 7/1 (приложением 2 таблица <НОМЕР>) не определена, так как в свободной продаже на рынке Российской Федерации исследуемые объекты/позиции, а также их товары-аналоги не представлены. Согласно акта приема-передачи вещественных доказательств <НОМЕР>/61 от <ДАТА10> переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево <АДРЕС> таможни: 1. Объект <НОМЕР>. Петля дверная (карточная)универсальная стальная, врезная, MS100*70*2,5 - 4ВВ 6 шт. Рыночная стоимость 1525,98 руб.

2. Объект <НОМЕР>. Петля дверная без врезки (накладная), стальная, 3 шт. Рыночная стоимость 585,00 руб.

4. Объект <НОМЕР>. Цилиндровый механизм с ключами, выполненный из металла. Размер 70 мм 3 шт. Рыночная стоимость 900,00 руб. 5. Объект N° 3. Петля дверная скрытой установки, выполненная из металла 7 шт. Рыночная стоимость 12078,50 руб. 6. Объект <НОМЕР>. Корпус петли скрытой установки, выполненный из металла 3 шт. Рыночная стоимость не определена.

11. Объект <НОМЕР>. Планка ответная для замка, выполненная из металла 3 шт. Рыночная стоимость 855,60

12. Объект <НОМЕР>. Шурупы/саморезы для фиксации в ассортименте 4 шт. Рыночная стоимость 140,00 руб. 13. Объект <НОМЕР>. Заглушка для ответной планки замка, выполненная из полимерного материала 2 шт. Рыночная стоимость 98,00 руб. 14. Объект <НОМЕР>. Ключи от замка, комплект из 3 штук 1 шт. Рыночная стоимость 62,67 руб.

15. Объект <НОМЕР>. Квадрат для замков, под ручку с отверстием 8*8, Длинна 100 мм 7 шт. Рыночная стоимость 1271,69 руб. 16. Объект <НОМЕР>. Квадрат для замков, под ручку с отверстием 8*8, Длинна 160 мм 2 шт. Рыночная стоимость 363,34 руб. 17. Объект <НОМЕР>. Завертка (поворотник-фиксатор) на дверной замок. Предназначена для дополнительного внутреннего запирания двери. Комплект 2 шт. 2 шт. Рыночная стоимость 1511,00 руб. 18. Объект <НОМЕР>. Накладка на ключевой цилиндр врезного цилиндрового замка. Предназначены для декоративного оформления замочной скважины на двери. Комплект 2 шт. Рыночная стоимость 1130,00 руб. 19. Объект <НОМЕР>. Комплект роликовых колес для раздвижной д вери (орт. QW-602) состоящий из двух направляющих (верх-1200мм, низ-1100 мм) роликового механизма - 1 шт., вспомогательных роликов -4 шт., стопора -1 шт., планки - 2 шт., заглушки - 3 шт., метизы- 2 пакетика 1 шт. Рыночная стоимость 5327,00 руб.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В результате таможенного контроля, исходя из заявления лица и характера товара, на основании таможенного законодательства данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Лицо, перемещающее товар, не осуществляя вход в «зелёный» коридор, должно было задекларировать товар установленным способом. В нарушение статей 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу, не заявило по установленной форме сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию. Из объяснений <ФИО2> следует, что данные образцы дверной фурнитуры он ввез в качестве демонстрационных целей. Планировал их продемонстрировать компаниям, находящимся в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> в том числе и в г. <АДРЕС> для дальнейшей кооперации с фабриками Китая. На настоящий момент гр. <ФИО2> известны более 15 фабрик в Китае занимающиеся дверной фурнитурой. Каких-либо товаросопроводительных и коммерческих документов он не привез. Стоимости у этих товаров нет, так как они ввозятся только для демонстрационных целей. Указанный выше товар, гр. <ФИО2> не задекларировал письменно по незнанию таможенных правил, так как не знал, что их нужно декларировать при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС/РФ. К информационным стендам в аэропорту не подходил, с информацией не знакомился. Вину в нарушении таможенных правил признает.

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Наличие в действиях <ФИО2> данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором содержится существо вменяемого <ФИО2> правонарушения; - актом таможенного досмотра от <ДАТА9> № 10609060/031024/Ф100798; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА9>, в которых он не отрицал, что не задекларировал образцы дверной фурнитуры, по причине незнания таможенных правил, -протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА9>, на основании которого у <ФИО2> изъяты товары. -заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим вину, отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность (ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

гр. России <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении, переданного согласно акта приема-передачи вещественных доказательств <НОМЕР>/61 от <ДАТА10> на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево <АДРЕС> таможни. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>