Постановление по делу № 5-754/2023 от 22.08.2023

Решение по административному делу

дело № 5-754/2023 УИН 0000301000000000023814521

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 22 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО5 ЮА1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Шахунского МРО УФССП по Нижегородской области составлен протокол № 78 об административном правонарушении в отношении ФИО5 ЮА1 по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из данного протокола следует, что ФИО5 ЮА1, является родителем несовершеннолетних детей - <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, <ФИО3>, <ДАТА6> рождения, на основании судебного приказа <НОМЕР>-2108/2022 от <ДАТА7> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области с ФИО5 ЮА1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. 22.06.2022 года в отношении ФИО5 ЮА1 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, о возбуждении которого ФИО5 ЮА1 уведомлена 06.07.2022 года.

25.07.2023 года в 10 часов 10 минут было установлено, что ФИО5 ЮА1 алименты на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в период времени с 06.07.2022 года по 25.07.2023 года не выплачивает без уважительных причин в нарушение решения суда.

Задолженность по алиментам с 06.07.2022 года по 25.07.2023 года составляет 279952 руб. 47 коп. Общая задолженность по алиментам на 25.07.2023 года составляет 295062 руб. 20 коп. При этом, действия ФИО5 ЮА1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Тем самым, ФИО5 ЮА1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 и ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО5 ЮА1 права ясны, понятны. Ходатайств, заявлений и отводов не имеется. Опрошенная в судебном заседании, ФИО5 ЮА1 вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что денежные средства отдавала <ФИО4> лично, но расписки тот отказывался написать. Сейчас будет выплачивать алименты через службу судебных приставов. Она официально не работает, подрабатывает. Она является многодетной матерью, у нее четверо детей: двое детей от первого брака и двое детей брака с <ФИО1>. Старшим детям она помогает самостоятельно. В настоящее время она находится в состоянии беременности 20-21 неделя. Планирует в ближайшее время обратиться в центр занятости населения. Раскаивается в содеянном правонарушении. Просила строго не наказывать, снизить административный штраф, в связи с тяжелым материальным положением.

Потерпевший <ФИО4> в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело без его участия, о чём было представлено соответствующее письменное заявление. В этой связи, с учётом положений ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшей. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом достоверно установлено, что ФИО5 ЮА1, является родителем несовершеннолетних детей - <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, <ФИО3>, <ДАТА6> рождения, на основании судебного приказа <НОМЕР>-2108/2022 от <ДАТА7> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области с ФИО5 ЮА1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. 22.06.2022 года в отношении ФИО5 ЮА1 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, о возбуждении которого ФИО5 ЮА1 уведомлена 06.07.2022 года.

Доказательств уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей в спорный период времени суду не представлено. Доказательств уважительности причин ненадлежащей уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев, ФИО5 ЮА1 также суду не представила. При этом, расчёт задолженности по алиментам ФИО5 ЮА1 не оспаривает. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. Вина ФИО5 ЮА1 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании: актом об обнаружении правонарушения от 25.07.2023 года (л.д. 5), копией судебного приказа от 15.06.2022 (л.д. 6); копией постановления о возбуждении исполнительного производства (д.д. 7-9), копиями свидетельств о рождении <ФИО2>, <ФИО3> (л.д. 10-11), копией постановления о расчете задолженности по алиментам (л.д. 12,13), объяснением ФИО5 ЮА1 (л.д. 14), протоколом № 78 об административном правонарушении от 20.07.2023 года в отношении ФИО5 ЮА1 Из содержания данного протокола, судом установлено, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 ЮА1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола, о чём свидетельствуют подписи ФИО5 ЮА1 Согласно объяснениям ФИО5 ЮА1 вину признает в полном объёме. Приступит к оплате алиментов в ближайшее время. (л.д. 1-2). Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности судебного пристава-исполнителя в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к ФИО5 ЮА1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Таким образом, имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО5 ЮА1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, находит вину ФИО5 ЮА1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия ФИО5 ЮА1 по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Согласно требованиям ст. 3.9 и ст. 3.13 КоАП РФ наказание в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к беременным женщинам. ФИО5 ЮА1 совершено административное правонарушение, посягающее на права граждан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО5 ЮА1, которая официально не трудоустроена, в настоящее время находится в состоянии беременности сроком 20-21 неделя, впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление ФИО5 ЮА1 При назначении размера наказания ФИО5 ЮА1, судом учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица совершившего правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Указанные обстоятельства мировой судья признает исключительными и в соответствии с ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ полагает возможным назначить ФИО5 ЮА1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 3.5, 5.35.1 ч. 1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 ЮА1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: получатель: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области) л/с <***> 220 25 440 наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н. Новгорода ИНН <***> КПП 526 001 001 р/с <***> БИК 012 202 102 ОКТМО 22 758 000 КБК 21811601053010351140 В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В. Петрачкова Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области.