Постановление по делу № 5-266/2023 от 19.07.2023

УИН: 38 MS0053-01-2023-002412-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

19 июля 2023 года г. Братск

Мировой судья Портнягина Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...> кабинет 205, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-266/2023, в отношении должностного лица: директора муниципального унитарного предприятия «Кежемское ЖКХ» (сокращенное наименование МУП «Кежемское ЖКХ»), юридический адрес: *** ФИО1 В.1, *** года рождения, место рождения: ***, проживающего по адресу: ***, идентификатор: паспорт ***, выдан ***, привлекаемого по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №АП-900/2023-572 от 31.05.2023 года, составленного начальником Отдела взаимодействия со страхователями №4 Отделения СФР по Иркутской области ФИО2

15.12.2022 в 00 часов 01 минуту по адресу: *** директор МУП «Кежемское ЖКХ» ФИО1 В.1 являясь должностным лицом, в нарушение пункта 2.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставил в органы ПФР сведения по форме СЗВ-ТД за ноябрь 2022 года на 31 застрахованное лицо на бумажном носителе, хотя обязан был предоставить в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренного статьей 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судебные извещения о слушании дела были направлены по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в отношении правонарушителя.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности ФИО1 В.1 не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу его проживания, и адресу нахождения организации, где ФИО1 В.1 является руководителем, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое согласно почтового уведомления возвращено с отметкой «истёк срок хранения».

Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. В связи с неявкой ФИО1 В.1 по вызову суда и уклонением последнего от получения судебного извещения, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, и с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные, в частности устанавливаются протоколом об административном

правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объектом правонарушения, является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Пунктом 2.6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений по форме СЗВ-М директор МУП «Кежемское ЖКХ» ФИО1 В.1 являясь должностным лицом, нарушил порядок представления сведений о застрахованных лицах за отчетный период ноябрь 2022 в органы ПФР направил по почте 15.12.2022 на бумажном носителе, не в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №048S19 230002528 от 13.02.2023 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП «Кежемское ЖКХ» является юридическим лицом, и директором которого в инкриминируемый период являлся ФИО1 В.1. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 В.1 в период инкриминируемого деяния являлась должностным лицом. В подтверждение вины ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, представлены письменные доказательства: копия решения о привлечении ФИО1 В.1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.02.2023; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года; копия выписки из ЕГРЮЛ; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копии почтовых конвертов/ извещений. На основании собранных доказательств 31.05.2023 в отношении должностного лица - директор МУП «Кежемское ЖКХ» был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении является соответствующим требованиям законодательства доказательством, поскольку как процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, он является необходимым правовым основанием для привлечения этого лица к административной ответственности. Указанный протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению статьей 28.2 КоАП РФ. Указанный процессуальный документ не противоречит требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных. Изучив представленные материалы, суд находит доказанной вину директора МУП «Кежемское ЖКХ» ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми, существенных нарушений закона, безусловно влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности не истек. При таких обстоятельствах ФИО1 В.1 подлежит привлечению к административной ответственности. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, установленные в ходе рассмотрения дела, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить наказание в пределах размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора муниципального унитарного предприятия «Кежемское ЖКХ» ФИО1 В.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области л/с 04344Ф34010) ИНН: <***> КПП:380801001 БИК ТОФК: 012520101 ОКТМО: 25701000 Банковский счет: 40102810145370000026 Единый казначейского счет: 03100643000000013400 Банк: Отделение Иркутск Банк России//УФК по Иркутской области г. Иркутск БИК банка: 042520001 КБК: 79711601230060000140 Дело №5-266/2023 Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на 53 судебный участок Братского района Иркутской области по адресу: <...>, каб. 203.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.31.5. КоАП РФ правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья

Судебный участок мирового судьи № 53 <...> Тел. <***> Эл.почта:su053mirsud38@yandex.ru №5-266/2023 от 20 июля 2023

Начальнику Отдела взаимодействия со страхователями №4 Отделения СФР по Иркутской области

ФИО2 Декабрьских Событий ул, д.92 Иркутск г, 664007

Директору МУП «Кежемское ЖКХ»

***

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении №5-266/2023 вынесенного мировым судьёй Портнягиной Т.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Кежемское ЖКХ» ФИО1 В.1 а, привлеченного по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ

Приложения: копия постановления на 2 л. в 1 экз.

Мировой судья Т.Н. Портнягина