Решение по административному делу

Дело № 5-335/2023-20

УИД 67MS0023-01-2023-001731-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рославль 16 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 20 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области Зуева Н.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении: ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 3-ий <АДРЕС>,д.9,кв.21, неработающей, инвалида 3 группы,

установил:

В отношении ФИО3 представлен протокол об административном правонарушении СМ № 67/18/097456 от 05.06.2023 года, из которого усматривается, что 19.04.2023 года, в17 часов 00 минут, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 3-ий <АДРЕС>,д.9, выявлен факт незаконного подключения <ФИО2> к сети газоснабжения газовой колонки марки «Ларгаз», т.е. совершила административное правонарушение, оответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

На рассмотрение дела лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,- ФИО3, представитель потерпевшего не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 и представителя потерпевшего, по имеющимся материалам дела. Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает правонарушение установленным, а вину ФИО3 всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, - доказанной. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В соответствии с п. 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 19.04.2023 года, в 17 часов 00 минут, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 3-ий пер. <АДРЕС>,кв.21, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» выявлен факт самовольного подключения ФИО3 к сети газоснабжения газовой колонки марки «Ларгаз», о чем в присутствии ФИО3 составлен акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 19.04.2023 года. Данные действия ФИО3 не содержат признаковуголовно наказуемого деяния. Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: -протоколом об административном правонарушении СМ № 67/18/097456 от 05.06.2023 года (л.д.2); - актом выявления несанкционированного подключения и /или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 19.04.2023 года (л.д.14); - актом осмотра газового оборудования от 19.04.2023 года (л.13); - актом отключения газопотребляющего оборудования от 19.04.2023 года (л.д.15); -фотофиксацией правонарушения (л.д.16-20); -объяснениями ФИО3 (л.д.7); -объяснениями ФИО4 (л.д.8); -выпиской из ЕРГП (л.д.9). Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности. В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Верховный Суд РФ, разъясняя применение данной нормы, уточнил, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абзац третий п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Согласно материалам дела, заявление должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о совершении ФИО3 вышеуказанного административного правонарушения поступило в МО МВД России "Рославльский" 02.06.2023 года. Таким образом, временем совершения административного правонарушения является 02.06.2023 года. Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении ФИО3 наказания мировым судьей мировой судья, руководствуясь ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО3, мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в ходе рассмотрениядела не установлено. Санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, её личность и материальное положение, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административногоштрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, а именно в размере 5000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1 ч.2.2, 7.19 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО3<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвернуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и перечислен: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области), ИНН <***>, КПП 673201001, счет 03100643000000016300, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, к/с 40102810445370000055, БИК 016614901, ОКТМО 66636000, КБК 82111601073010019140, УИН 0411856200003300122900622. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Рославльский городской суд Смоленской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Зуева