УИД 48MS0013-01-2023-002216-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-440/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года г. Елец
Мировой судья Елецкого районного судебного участка № 2 Елецкого районного судебного района Липецкой области В.Н. Денисов, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «АгроЛидер» (ООО «АгроЛидер», адрес: <АДРЕС>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «АгроЛидер» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, от него поступило ходатайство, в котором он просил учесть смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: правонарушение совершено впервые, небольшой период просрочки; не всегда технически возможно отследить точный срок окончания выполненных работ по договорам ГПХ, так как эти работы проводятся на территории разных населенных пунктов района; ООО «АгроЛидер» является плательщиком и не имеет задолженности по уплате страховых взносов. На основании данных обстоятельств ФИО1 ходатайствовал о смягчении наказания за совершенное правонарушение и уменьшении суммы штрафных санкций. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и т.д. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 г. №245п утверждена Единая форма сведений, по которой осуществляется представление сведений страхователями (форма ЕФС-1). В соответствии с пунктами 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 "Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ" указывается в формате "ДД.ММ.ГГГГ": дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ. В графе 9 "Дата" подраздела "Основание" указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ: дата документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений; дата заключения договора ГПХ; дата прекращения договора ГПХ. Так, в ПК ФРОНТ-ОФИС зарегистрирована отчетность на одно застрахованное лицо - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, с датой заключения договора ГПХ (начало) 14.03.2023 г., соответственно срок представления сведений о дате заключения договора и иных его реквизитах - не позднее 15.03.2023 г. Однако в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» директор ООО «АгроЛидер» ФИО1 фактически представил сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за март 2023 года по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 (сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитах договоров гражданско-правового характера) по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 16.03.2023 г., что подтверждается «Протоколом проверки отчетности» от 17.03.2023 г., в то время как срок их представления - не позднее 15.03.2023 г. В протоколе об административном правонарушении от 17.11.2023 года №058S20230008680, составленном заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в рамках предоставленных полномочий, указаны обстоятельства совершённого правонарушения. Согласно копии карточки юридического лица ООО «АгроЛидер» зарегистрировано в ОСФР по Липецкой области в качестве страхователя 07.12.2017 г. под регистрационным номером №058-045-017377. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.11.2023 г. следует, что директором ООО «АгроЛидер» является ФИО1, следовательно, он и является надлежащим субъектом административной ответственности. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Анализируя представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт небольшой период просрочки представления сведений в ОСФР. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Правонарушение совершено впервые. Согласно п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Санкция статьи 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При таких обстоятельствах, учитывая, что минимальный размер штрафа на должностных лиц составляет 300 рублей, то оснований для применения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть для уменьшения суммы штрафных санкций, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек; протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом. На основании изложенного суд считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «АгроЛидер» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, наименование банка получателя: отделение Липецк банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК: <НОМЕР>, Единый казначейский счет (ЕКС): <НОМЕР>, казначейский счет: <НОМЕР>, КБК: <НОМЕР> - административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в п. 6 ст. 46 БК РФ), выявленные должностными лицами Фонда пенсионного и социального страхования РФ; УИН <НОМЕР>. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чём мировому судье представлен соответствующий документ. За неуплату административного штрафа в указанный срок установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью.
Мировой судья В.Н. Денисов