Решение по административному делу

Дело №5-305/2023 32MS0036-01-2023-000956-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Клетня, Брянская область 02 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка №36 Клетнянского судебного района Брянской области Носиков В.Е., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, пенсионера, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенных к настоящему протоколу материалов административного дела, <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. при проведении проверки правильности снятия показаний приборов учета у физических лиц эл. монтерами <АДРЕС> РЭС был установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы у потребителя <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от <ДАТА5>, тем самым совершено безучетное потребление электрической энергии. Указанным деянием <ФИО1> <АДРЕС> РЭС филиалу ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> причинен ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Деяние <ФИО1> квалифицировано уполномоченным должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, как совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Представитель потерпевшего - <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявил, ранее завил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Мировой судья, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие представителя потерпевшего. В судебном заседании <ФИО1> свою виновностью в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не признал, сославшись, что не знал о срабатывании антимагнитной пломбы, пояснил, что фактически в указанном домовладении он зарегистрирован и проживает один, собственником данного дома является его сын <ФИО2>, который проживает в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. <ФИО1> указал, что не знает, причину срабатывания антимагнитной пломбы, поскольку лично магнит к прибору учета не подносил, фактически не наблюдал за проверкой правильности снятия показаний прибора учета электроэнергии работниками <АДРЕС> РЭС, по факту срабатывания антимагнитной пломбы на установленном в его домовладении приборе учета электрической энергии он энергоснабжающую организацию не уведомлял.

Суд, заслушав <ФИО1>, привлеченных к участию в деле в качестве свидетелей <ФИО2>, <ФИО3>, изучив и оценив письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему. В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение наступает в случае самовольного подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по Договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу положений статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения, выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Таким образом, закон связывает возможность существования отношений энергоснабжения с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, а также иного необходимого оборудования. В соответствии с абзацем 6 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и абзацем 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ). Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. Потребитель в силу ст. 543 ГК Российской Федерации и п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (п. 2.11.17 вышеуказанных правил). Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации <ДАТА10>, Минстроем Российской Федерации <ДАТА11>, также установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 24 Закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации утверждает порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от <ДАТА12> N 1178 утвердило Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а постановлением от <ДАТА13> <НОМЕР> утвердило Положение об установлении и применении социальной нормы электрической энергии (мощности). Положение регулирует порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее - социальная норма) и ее применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей (пункт 1). В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Положения под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей. Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона РФ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". В соответствии с п. 81 Постановление Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В пункте 81(11) указанного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение вышеуказанных показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Согласно п. 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81 (9) настоящих Правил. Подпунктом "г (2)" п. 34 Правил <НОМЕР> установлена обязанность Потребителя сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), в соответствии с п. абз. 10 п. 2 которых безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пунктом 2 Правил под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Пунктом 167 Основных положений <НОМЕР> предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. В соответствии с пунктом 177 постановления Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В соответствии с порядком, установленным в п. 195 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). В пункте 193 названного постановления Правительства РФ указано, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. По смыслу указанных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителя сетевой организации, а присутствие для составления акта в случае установления без учетного потребления электроэнергии. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. при проведении проверки правильности снятия показаний приборов учета у физических лиц эл. монтерами <АДРЕС> РЭС был установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы у потребителя <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от <ДАТА5>, тем самым совершено безучетное потребление электрической энергии. Указанным деянием <ФИО1> <АДРЕС> РЭС филиалу ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> причинен ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., тем самым выявлено совершение потребителем электрической энергии <ФИО4> <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. по адресу: <АДРЕС>, самовольного использования электрической энергии в виде безучетного потребления в виду срабатывания антимагнитной пломбы, что влечет искажение правильности показаний то есть безучетное потребление, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных в материалы дела документов и доказательств: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и лица, в отношении которого возбуждается производство по делу. Порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для рассмотрения и разрешения дела в нем отражены. <ФИО1> в указанном протоколе с нарушением не согласился. Однако конкретной причины несогласия не указал, как и не указал о наличии замечаний относительно сведений об обстоятельствах изложенных в данном протоколе; Заявлением <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> зарегистрированным <ДАТА19> <НОМЕР>, из которого следует, что <ДАТА5> при проведении проверки правильности снятия показаний приборов учета у физических лиц эл. монтерами <АДРЕС> РЭС был установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы у потребителя <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от <ДАТА5>; Актом о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электричекую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) 32-Р09-425 от <ДАТА5> с приложением фотоматериалов, из которого усматривается выявление <ДАТА5> факта безучетного потребления электрической энергии потребителем <ФИО4>, установлено нарушение антимагнитной пломбы (срабатывание антимагнитной пломбы). Указанный акт составлен в присутствии потребителя <ФИО1>, который от объяснений и от подписи отказался. К вышеуказанному акту <ФИО1> замечаний не указывал; В судебном заседании <ФИО1> не отрицал, что вышеуказанный акт составлен в его присутствии в его домовладении, где он проживает один; Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета <НОМЕР> от <ДАТА21>, подтверждающий, что ранее при проведении проверки в присутствии вышеуказанного потребителя нарушений не было установлено, исправная антимагнитная пломба АМ 3263886 имелась на приборе учета электрической энергии, установленном у вышеуказанного потребителя, замечаний к работе прибора учета не было; Справкой-расчетом неучтенного потребления по акту <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которой объем неучтенной электроэнергии за 3 месяца предшествующих месяцу составляет 386 кВт/ч (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.); Письменным объяснением <ФИО1> от <ДАТА4>, из которого следует, что по адресу: <АДРЕС>, он проживает один, по поводу срабатывания антимагнитной пломбы <ФИО1> указал, что отношения не имеет; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную регистрацию прав от <ДАТА22>, из которой следует, что собственником домовладения по адресу: <АДРЕС>, является <ФИО2> на основании договора дарения от <ДАТА23> года; Договором дарения от <ДАТА23> года согласно которому <ФИО1> передал в собственность <ФИО2> дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>; Иными материалами дела. Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО2> показал, что собственником вышеуказанного домовладения является он, но фактически он проживает в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В вышеуказанном доме по адресу: <АДРЕС>, проживает только <ФИО1>, являющийся его отцом, при этом расходы за потребляемую его отцом электрическую энергию согласно выставленных квитанций на оплату по лицевому счету <НОМЕР> по указанному домовладению с учетом показаний прибора учета электрической энергии оплачивает он - <ФИО2>, полагал необходимым критически относиться к представленным в материалы дела от энергоснабжающей организации (потерпевшей стороны) документам, ссылаясь на недостоверность данных отраженных в данных документах, в части указания данных о потребителе электроэнергии (ошибочно указан <ФИО5>), а также отсутствие подписи потребителя <ФИО1> в актах проверки, а также полагал, что договор энергоснабжения надлежащим образом не заключен. При этом <ФИО6> не оспаривал, что прибор учета электрической энергии расположенный в домовладении по адресу: <АДРЕС>, являлся до момента проведения проверки <ДАТА5> исправным, и именно на основании показаний прибора учета электричекой энергии производилась оплата за электроэнергию по выставленным счетам по лицевому счету <НОМЕР>. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3>, являющаяся электромонтером <АДРЕС> РЭС, показала, что <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. при проведении проверки правильности снятия показаний приборов учета у физических лиц эл. монтерами <АДРЕС> РЭС в частности ею и ФИО7 был установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы у потребителя <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Срабатывание антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии вышеуказанного потребителя обусловлено исключительно воздействием магнитного поля сторонних объектов на антимагнитную пломбу, установленную на прибор учета электроэнергии, что в данном случае искажает правильность показаний прибора учета электроэнергии и в свою очередь приводит к безучетному потреблению, также пояснил, что ранее при проведении проверки в присутствии вышеуказанного потребителя нарушений не было установлено, антимагнитная пломба, имелась на приборе учета электрической энергии, установленном у вышеуказанного потребителя, замечаний к работе прибора учета не было, в обоснование своей позиции представителем потерпевшего представлен фотоматериал.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу. К доводам <ФИО1> о несогласии с указанным нарушением, с ссылкой на то, что он лично в работу прибора учета не вмешивался, какие либо магниты к прибору учета электроэнергии не подносил и о причине срабатывания антимагнитной пломбы он не знал и к этому отношения не имеет, суд относится критически и расценивает указанный довод как способ защиты, направленный на уклонение от административной ответственности. В данном случае, <ФИО1>, фактически проживающий один по адресу: <АДРЕС>, получая коммунальную услугу электроснабжения с момента фактического проживания в вышеуказанном доме, в котором проживал один, являясь потребителем электрической энергии по адресу: <АДРЕС>, должен проявлять должную обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета электрической энергии в его домовладении, поскольку на него как на потребителя возложена обязанность контроля за правильностью работы прибора учета, контроля за установленными на приборе учета пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), соблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности, что установлено пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а также пунктом 81 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Однако данная обязанность <ФИО4> не была надлежащим образом исполнена. О срабатывании антимагнитной пломбы на приборе учета, установленном в домовладении <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, потребитель своевременно сетевую организацию не уведомлял, с заявлением о замене либо установке антимагнитной пломбы к сетевой организации своевременно не обращался. Мировой судья, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. при проведении проверки правильности снятия показаний приборов учета у физических лиц эл. монтерами <АДРЕС> РЭС был установлен факт срабатывания антимагнитной пломбы у потребителя <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от <ДАТА5>, тем самым совершено безучетное потребление электрической энергии, указанным деянием <ФИО1> <АДРЕС> РЭС филиалу ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> причинен ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., тем самым выявлено совершение потребителем электрической энергии <ФИО4> <ДАТА5> в 15 ч. 24 мин. по адресу: рянская область, <АДРЕС> район, д. Бульшево, ул. <АДРЕС>, д. 10, самовольного использования электрической энергии в виде безучетного потребления в виду срабатывания антимагнитной пломбы и отсутствия исправной антимагнитной пломбы, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ). При указанных выше обстоятельствах, связанных с личностью и имущественным положением <ФИО1>, на данный момент не работающего, пенсионера, низкий размер его доходов, полагает возможным применить положения частей 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 5000 (пяти тысяч) рублей. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19; ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в судебный участок №36 Клетнянского судебного района Брянской области.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, лицо, привлечённое к административной ответственности в виде административного штрафа, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Клетнянский районный суд Брянскойобласти в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Е. Носиков