Решение по делу № 3-159/2025 от 09.04.2025 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Результаты поиска

Решение по административному делу

дело № 3-159/2025 УИД 74MS0028-01-2025-000981-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Аминева Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> Отделом внутренних дел <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА3>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ДАТА4> в 14:45 час., будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), с целью получения систематической прибыли в магазине, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, организовал и осуществлял реализацию алкогольной продукции, а именно: пиво «Рудненское» в стеклянной таре емкостью 0,45 л, алк. 4% об., по цене 93 руб. за бутылку, в количестве 4 бутылок.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен посредством СМС (л.д. 17, 18). Учитывая изложенное, мировой судья счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР> и от <ДАТА7> <НОМЕР>, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения её качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. <АДРЕС> цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 .11.1995 <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона <НОМЕР>, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР>). Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Виновность ФИО3 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, который составлен в присутствии ФИО3, подписан должностным лицом и лицом, привлекаемым к ответственности, последний каких-либо объяснений и замечаний не зафиксировал; протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, в протоколе ФИО3 указал на признание вины и согласие с протоколом (л.д. 6); - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> о том, что им был выявлен факт осуществления деятельности по незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом ФИО3 в магазине по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>; в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 15); - протоколом осмотра магазина, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, от <ДАТА4>, в ходе которого установлено, что в магазине в ассортименте находятся стеллажи с товарами различных торговых марок, холодильники с товаром и с алкогольной продукцией (л.д. 8); - фототаблицей (л.д. 9); - актом фиксации покупки от <ДАТА4>, согласно которому <ФИО2> произведена покупка спиртосодержащей продукции пива «Рудненское», объёмом 0,45 л. в количестве 4 бутылок (л.д. 10); - протоколом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому произведено изъятие пива «Рудненское», объёмом 0,45 л. в количестве 4 бутылок (л.д. 11); - письменными объяснениями ФИО3, согласно которым он, будучи физическим лицом, осуществил продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, после чего зашли сотрудники полиции и изъяли 4 бутылки пива «Рудненское», объёмом 0,45 л.; свою вину признал (л.д. 12); - результатами поиска сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРНИП (л.д. 16). В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликёрное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

К смягчающим ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. К обстоятельствам, отягчающим ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения в пределах срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ. С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, характера и повышенной степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, материальное положение ФИО3, и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере. Оснований для освобождения лица привлекаемого к административной ответственности от ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется, так как правонарушение является существенным по своему характеру, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Разрешая вопрос об изъятой алкогольной продукции, мировой судья учитывает следующее. Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путём их дублирования. В силу п. 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом под оборотом в силу ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона. С учётом того, что на изъятую алкогольную продукцию сертификатов соответствия и сопроводительных документов не имеется, мировой судья полагает, что такая продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт:

- получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский банковский счёт 40102810645370000062; БИК <НОМЕР> КБК 02411601143010171140, ОКТМО 75701320, УИН <НОМЕР>. Алкогольную продукцию: пиво «Рудненское», объёмом 0,45 л, крепостью 4%, в количестве 4 бутылки, изъятую <ДАТА4> в магазине, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, хранящуюся в комнате изъятия УМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>, 65А, г. <АДРЕС>, - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья подпись Копия верна. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА10>

Мировой судья Г.Б. Аминева