Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ УИД 62MS0001-01-2025-002221-05 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

И. о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> мировой судья <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия города <АДРЕС> «Управление Рязанского троллейбуса», ОГРНЮЛ 1026200870850 от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21,

УСТАНОВИЛ :

В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> находится дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия города <АДРЕС> «Управление Рязанского троллейбуса», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя МУП города <АДРЕС> «УРТ» по имеющимся доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона части 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА3> N 22-ФЗ (ред. от <ДАТА4>) "О навигационной деятельности" в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. Согласно требованиям пп «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1616 (ред. от <ДАТА6>) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов, установлен Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2216. В соответствии с Правилами (пп. Б, п. 3 Правил) транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В судебном заседании было установлено, что МУП города <АДРЕС> «УРТ» <ДАТА8> в период с 12 часов 08 минут допущено осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии серии АК 62-000064 от <ДАТА9> с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: не передана информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в отношении автобуса марки ПАЗ государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2> по путевому листу, выданному МУП города <АДРЕС> «УРТ», по муниципальному маршруту регулярных перевозок муниципального образования города <АДРЕС> <НОМЕР>. Бездействие МУП города <АДРЕС> «УРТ» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку он <ДАТА8> в период с 12 часов 08 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения МУП города <АДРЕС> «УРТ» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, письменной объяснительной <ФИО3> от <ДАТА11>, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА12>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА12>, протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА12>, картами маршрута регулярных перевозок, путевыми листами автобуса, свидетельством о регистрации ТС, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА13> <НОМЕР>.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с законом, в связи с чем признаются надлежащими, а содержащиеся в них сведения - достоверными. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией Муниципальным унитарным предприятием города <АДРЕС> «Управление Рязанского троллейбуса», имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и вина лица установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ. Положениями части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. МУП «УРТ» является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности, поскольку было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Ко АП РФ на основании постановления И. о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА14>, ступившим в законную силу <ДАТА15>, и на основании постановления И. о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА16>, ступившим в законную силу <ДАТА17>

При указанных обстоятельствах оснований для назначения МУП «УРТ» наказание в виде предупреждения в соответствии с требованиями ст. 3.4 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает опасность совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного МУП «УРТ» административного правонарушения, учитывая финансовое положение юридического лица, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено, правонарушением ущерб не причинен, мировой судья считает возможным назначить МУП «УРТ» минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде административного штрафа с применением ч.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Исходя из установленных по делу обстоятельств, объективных оснований признать совершенное МУП «УРТ» административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Муниципальное унитарное предприятие города <АДРЕС> «Управление Рязанского троллейбуса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области, л\с 04592D49890) в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, кор/счет 03100643000000015900, рас. счет 40102810345370000051, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 61701000, КБК 74311601143010102140, УИН 0411544700005500002938897. Разъяснить МУП «УРТ», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА19> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления подшит в материалах дела <НОМЕР> в судебном участке <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС>.

Мировой судья: <ФИО1>