Дело № 5-445/1/2025

УИД 26MS0115-01-2025-002592-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года г. Светлоград

Мировой судья судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края Кривцанова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1***

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь **», расположенного по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г.** в Межрайонную инспекцию Федеральной Налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю по адресу: Ставропольский край, г. *** не предоставила в установленный срок (не позднее 27.01.2025) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 чем нарушила п.5 ст.174 Налогового Кодекса РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

О явке в судебные заседания, назначенные на 04.08.2025 и 18.08.2025, ФИО1 извещался по почте заказными письмами с уведомлениями, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами ** и **.

Учитывая разъяснения, данные Пленумом Верховного суда РФ в Постановлении от 24.05.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с ч.5 ст.174 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом № ** об административном правонарушении от 07.07.2025, соответствующим требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, обстоятельствах совершения. Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленном порядке извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копией налоговой декларации по НДС, отправленной 11.02.2025; копией решения №1834 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.05.2025; основными сведениями о юридическом лице Отдела имущественных отношений Администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опровергнуты, получены в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что **ФИО1 налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024, при установленном законодательством сроке представления не позднее 27.01.2025, предоставлена 11.02.2025.

Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в рассматриваемом случае выразилась в том, что она не обеспечила соблюдение возглавляемым ей юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, ФИО1 имела возможность и была обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделала этого. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ ФИО1 несет ответственность как должностное лицо.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.2,4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

При совершении административного правонарушения, установленного указанной статьей, предусматривается санкция в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исходя из смысла ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение, как мера административного наказания, применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.

Применение судом административного наказания в виде предупреждения не противоречит справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

Оценив характер и степень общественной опасности, допущенного административного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание признание вины в совершении правонарушения, деятельное раскаяние, отсутствие причиненного ущерба, учитывая альтернативный характер санкции (предупреждение или штраф) указанной статьи, полагает возможным применить минимальную санкцию, предусмотренную ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3,4, 4.1, 23.1 ч.2, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ** ФИО1 ** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Петровский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

Мировой судья Е.С.Кривцанова

Согласовано для публикации