Дело № 5-356/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новопетровское г.о.Истра Московской области «22» июля 2025г.

И.о.мирового судьи 65 судебного участка Истринского судебного района Московской области мировой судья 61 судебного участка Истринского судебного района Московской области Авдеева Н.З., рассмотрев материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 10.06.2025г. в 11 чв.15 мин на участке дороги 1км+400м Волоколамского шоссе Брыково Новый Иерусалим г.о.Истра Московской области, являясь должностным лицом ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушении п. 13 Основных положений ПДД РФ, не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административном ответственности ФИО1 явился, вину в совершении правонарушения признал.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ 1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. 2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 10.06.2025г., актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 10.06.2025г., с фототаблицами, копией должностной инструкции, копией приказа о приеме на работу.Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе - право не свидетельствовать против себя. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства. По общему правилу, установленному ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку ФИО1 совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций, в силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он привлекается к административной ответственности, как должностное лицо. При таких обстоятельствах, ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а его вина установлена и доказана материалами дела.

При этом, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является длящимся, поскольку связано с длительным несоблюдением норм, регулирующих правила установки рекламных конструкций, и срок привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента обнаружения правонарушения. Таким образом, срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Таким образом, суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть перечислен по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: УФК по МО (ОМВД России по г.о.Истра) ИНН <***> КПП 501701001 р/с <***> Банк получателя ГУ банка России по ЦФО КБК 18811601123010001140 БИК 004525987 ОКТМО 46533000 ОКАТО 46533000 УИН 18810450251010002828 На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Истринский городской суд в течение 10 (десяти)дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 65 судебного участка Истринского судебного района. Мировой судья:Н.З.Авдеева