Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 26 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района "Центральный район г. Хабаровска"; Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица акционерного общества «Хабаровские энергетические системы», юридический адрес: <АДРЕС>), ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

08.09.2023 г. АО «Хабаровские энергетические системы» юридический адрес: <АДРЕС>), в установленный срок до 07.09.2023 , не выполнило законное предписание должностного лица Управления административно-технического контроля <НОМЕР> от 30.08.2023г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства, тем самым АО «Хабаровские энергетические системы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица - АО «ХЭС» в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности АО «ХЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи со следующим.

Согласно представленных материалов по делу об административном правонарушении, в ходе проведения выездного обследования в отношении АО «Хабаровские энергетические системы» должностным лицом Управления административно-технического контроля администрации г.Хабаровска выявлены нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, а именно пп.4 п.4.7.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 №677 выразившееся в том, что по <АДРЕС> люк тепловой камеры находится выше уровня асфальтобетонного покрытия проезжей части ул. <АДРЕС>. На указанном участке АО «ХЭС» проводились земляные работы по устранению аварии на теплотрассе (ордер от 23.06.2023 <НОМЕР>). В целях устранения выявленных нарушений АО «Хабаровские энергетические системы» выдано предписание <НОМЕР> от 30.08.2023 г., которым предписывалось в срок до 07.09.2023г. устранить нарушения, выполнить понижение тепловой камеры и установить люки тепловой камеры в одном уровне с асфальтобетонным покрытием проезжей части ул. <АДРЕС>. Однако указанное предписание в установленный срок не выполнено.

Согласно Акту <НОМЕР> по результатам выездного обследования от 11.09.2023 г.: по месту нахождения теплотрассы, находящейся в аренде у АО «ХЭС» в районе д.д.3-5 ул. <АДРЕС>, люк тепловой камеры находится выше уровня асфальтобетонного покрытия проезжей части ул. <АДРЕС>. На указанном участке АО «ХЭС» проводились земляные работы по устранению аварии на теплотрассе (ордер от 23.06.2023 №А3-96), предписание от 30.08.2023г. <НОМЕР> не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Оконченным состав данного административного правонарушения считается с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, в данном случае датой совершения административного правонарушения следует считать 08.09.2023 г. 00 часов 01 мин. Виновность АО «Хабаровские энергетические системы» подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признается допустимым доказательством по делу, протоколом осмотра от 11.09.2023г., актом <НОМЕР> выездного обследования от 11.09.2023г., заданием на проведение контрольного мероприятия <НОМЕР> от 11.09.2023г., фотоматериалами, предписанием <НОМЕР> от 30.08.2023г., сведениями о его получении АО «ХЭС», протоколом осмотра <НОМЕР> от 30.08.2023г., актом выездного обследования от 30.08.2023 г., заданием на проведение контрольного мероприятия <НОМЕР> от 30.08.2023г., фотоматериалами, договором <НОМЕР> от 20.12.2022г. о передаче в аренду недвижимого имущества. Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности и неисполнимости предписания, суд не усматривает.

Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, в целях устранения нарушений, выявленных в ходе муниципального контроля, изложенные в нем требования соответствуют требованиям законодательства.

Поскольку предписание <НОМЕР> от 30.08.2023г. в установленном порядке не было признано незаконным, его выполнение Обществом является обязательным.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, юридическим лицом не представлено. С ходатайством о продлении срока его исполнения, юридическое лицо не обращалось.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что АО «Хабаровские энергетические системы», получив предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства, не приняло всех зависящих от него мер для исполнения выданного предписания в установленный срок.

С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии юридического лица АО «Хабаровские энергетические системы» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении, равно как и для оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, позволяющих признать совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, как и обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, установленные по делу обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, для юридических лиц, поскольку данный размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет способствовать целям административного наказания и предупреждению совершения юридическим лицом новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - акционерное общество «Хабаровские энергетические системы», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье.

За неуплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 272101001, УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий) расчетный счет <***>, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, кор/счет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098902700250564920235. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановлениянаправляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью его вынесшего.

Мировой судья: И.А. Гришина