Дело №5 - 462/2023 УИД 48MS0063-01-2023-002482-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года г. Чаплыгин
Мировой судья Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области (юридический адрес: <АДРЕС> область, Чаплыгинский район, с. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки р.п. Пачелма <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, Чаплыгинский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с высшим образованием, семейное положение - замужем, не имеющей на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, не имеющей инвалидность, к административной ответственности за совершение нарушений в области страхования не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь главой администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области (юридический адрес: <АДРЕС> область, Чаплыгинский район, с. <АДРЕС>, не предоставила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования не позднее <ДАТА3>, фактически представив их в форме электронного документа <ДАТА4>, чем <ДАТА5> в 00 часов 00 минут совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> явилась, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Изучив материалы дела, выслушав <ФИО1>, прихожу к следующему. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП). Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения. Положением ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Согласно ст.8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> N 245п утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> N 71663). Срок сдачи 2 раздела единой формы «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно имеющимся материалам дела, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 форма ЕФС-1) за отчетный период - 1 квартал 2022 года, представлен главой администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА4> (л.д. 9-11, 14), то есть с нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - главой администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области, лицом, уполномоченным на момент совершения административного правонарушения действовать без доверенности от имени администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области являлся глава администрации сельского поселения <ФИО1>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 12-13). Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие <ФИО1>, извещенной о дате, времени и месте составления протокола, и копия которого была направлена <ФИО1> (л.д. 2, 3-4), копией извещения о вызове главы администрации сельского поселения <ФИО1> для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5), копией отчета об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 6, 7), копией уведомления о регистрации администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области в качестве страхователя (л.д. 8), копией сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 форма ЕФС-1) (л.д.9-11), копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.12-13). Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у судьи не имеется. Следовательно, <ФИО1> будучи должностным лицом, осуществлявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Таким образом, в действиях главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание <ФИО1> своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Решая вопрос о наказании в отношении <ФИО1>, судья учитывает данные о ее личности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ею новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать главу администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Чаплыгинского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Взыскатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) Реквизиты получателя штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер Единого казначейского счета: 40102810945370000039, номер казначейского счета 03100643000000014600, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, ОКТМО 42701000, УИН 79704802303000026684. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить <ФИО1>, что согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд <АДРЕС> области через судебный участок в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>