<НОМЕР> 25MS0091-01-2023-001658-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (692701, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41),
с участием <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Армянской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> А, <АДРЕС>, женат, на иждевении двое малолетних детей, официально не трудоустроенный, не военнослужащий, идентификатор: паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 18 час. 55 мин. по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кафе «Клен» <ФИО2> в нарушение ст. 16 ч. 1 абз. 2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществлял реализацию алкогольной продукции на вынос, в качестве физического лица, не состоящего в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение. предусмотренное частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что кафе «Клен» принадлежит отцу, я работаю в данном кафе барменом, лицензии на продажу алкогольной продукции не имеем. Вину признаю, расскаиваюсь.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона. Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции гражданами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, не состоящими в трудовых отношениях с организациями, ИП, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами запрещена.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Кроме того, согласно положениям пункта 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из которой следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, материалам КУСП <НОМЕР> от <ДАТА8>, объяснением <ФИО2> от <ДАТА8>, фотоматериалом, протоколами осмотра помещений и изъятия продукции от <ДАТА8> и иными материалами дела. Исследованные судом доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, фактически установленным обстоятельствам правонарушения, материалам дела, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины <ФИО2> в незаконной розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в его действиях состава уголовного правонарушения. Суд данные доказательства оценивает в совокупности как допустимые, относимые и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, так как они не противоречат друг другу и получены с соблюдением закона.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд действия <ФИО2> квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. <ФИО2> в срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался. Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Также согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, совершение впервые однородного правонарушения, наличие на иждевении двоих малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Принимая во внимание в совокупности наличие смягчающих обстоятельств, учитывая значительный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи, суд полагает признать исключительными обстоятельствами и считает возможным применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Установленный ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Изъятая из оборота алкогольная продукция (протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА8>): виски 0,5 л. - 4 бутылки, мартини 1,0 л. - 2 бутылки, водка 0,5 л. - 1 бутылка, ликер 0,5 л. - 5 бутылок, ликер 0,7 л. - 1 бутылка, джин 0,7 л. - 1 бутылка, ром 1,0 л. - 1 бутылка, Апероль 0,7 л. - 1 бутылка, джин 0,5 л. - 1 бутылка, ликер 0,5 - бутылка, виски 0,7 л. - 1 бутылка, аперитив 0,75 л. - 1 бутылка, пиво 0,44 л. - 153 бутылки, пиво 0,45 л. - 114 бутылок, по смыслу статьи 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" находится в незаконном обороте.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изъятая в ходе производства по административному делу из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1, ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей пищевой продукции - указанной в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА8>, находящейся на ответственном хранении в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> края для уничтожения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа:
КБК 785 1 16 01143 01 0171 140,
БИК ТОФК 010507002,
Банк: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>
Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000,
л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края) ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>
ОКТМО 05648000
Назначение платежа: административный штраф по делу <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Платёжный документ об уплате административного штрафа в обязательном порядке представляется в судебный участок <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края не позднее 60 дней установленного для добровольной уплаты штрафа во избежание принудительного взыскания и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья <ФИО1>